終于輪到國(guó)企了。有不嫌事兒大的媒體，已經(jīng)喊出了口號(hào)：顫抖吧，國(guó)企。
讓這些人腎上腺素飆高的事情，來(lái)自最新召開(kāi)的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議決定，中央今年將完成對(duì)中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視的全覆蓋。第一輪巡視將對(duì)26家中央企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡視，春節(jié)一過(guò)就展開(kāi)。
在此之前，中央已完成對(duì)14家央企的巡視，巡視意見(jiàn)可謂字字錐心：點(diǎn)名神華“利益輸送黑洞”，點(diǎn)名中國(guó)聯(lián)通“內(nèi)外勾結(jié)”，點(diǎn)名中國(guó)海運(yùn)“吃里扒外”，點(diǎn)名東風(fēng)汽車(chē)“靠山吃山”等等。沒(méi)有一家被巡視的央企不被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)一干凈。
為此，國(guó)資委主任張毅在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)表署名文章，對(duì)國(guó)企也是放出“狠話(huà)”：中央企業(yè)今年就要問(wèn)責(zé)一批，抓典型。我希望誰(shuí)也別當(dāng)這個(gè)典型，趕快把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任負(fù)起來(lái)。中央都講到這個(gè)程度了，我們還不落實(shí)，還等什么?!
國(guó)資委主任的話(huà)都講到這個(gè)程度了，如果還不明白，那就等著時(shí)間給個(gè)明白吧。
“寧遇閻王，莫遇老王。”這句在2014年大行其道的金句，央企們將在2015年仔細(xì)咂摸。
將反腐重點(diǎn)引向央企，中央不會(huì)無(wú)的放矢。巡視工作動(dòng)員部署會(huì)對(duì)此也不諱言，明示要透過(guò)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，著力從體制機(jī)制和監(jiān)督管理上找原因，為深化改革開(kāi)路，堅(jiān)定不移把國(guó)企做大做強(qiáng)。事實(shí)上，這也是十八大以后新一輪改革的特點(diǎn)，一手抓整風(fēng)和反腐，一手抓以市場(chǎng)和法治為導(dǎo)向的改革，兩手相互支撐。打破守舊固化利益格局和實(shí)現(xiàn)全面深改和依法治國(guó)，本來(lái)就是一個(gè)硬幣的兩面。
目前，國(guó)資改革正在緊鑼密鼓地籌劃，據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭的央企功能界定分類(lèi)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)基本成型。在此之前，國(guó)資改革已經(jīng)有所突破。72家央企高管將從今年開(kāi)始降薪，職務(wù)消費(fèi)也被嚴(yán)格規(guī)范。稍早前，國(guó)資委出臺(tái)新規(guī)，提出若央企利潤(rùn)總額下降，工資總額便不得增長(zhǎng)。這一規(guī)定顯然沖著央企“重規(guī)模不重利潤(rùn)”的一貫思維而去，盡管實(shí)際效果如何還存在不同看法，但央企必須開(kāi)始考慮適應(yīng)新常態(tài)了。
市場(chǎng)對(duì)國(guó)資改革的根本期待，仍在于踐行十八屆三中全會(huì)的改革思路，從管企業(yè)變成管資本。國(guó)資改革跳出窠臼，要解決兩個(gè)大問(wèn)題，一是市場(chǎng)開(kāi)放，一是產(chǎn)權(quán)界定。市場(chǎng)不開(kāi)放，彈簧門(mén)和玻璃門(mén)廣泛存在，國(guó)企就始終過(guò)不了利潤(rùn)關(guān)，仍只是擅長(zhǎng)做大規(guī)模，擅長(zhǎng)背靠權(quán)力支配更多的經(jīng)濟(jì)資源;產(chǎn)權(quán)保護(hù)不嚴(yán)，混合所有制改革就有可能異化，不是國(guó)有資產(chǎn)流失、“蛀蟲(chóng)”明火執(zhí)仗，就是入股的民營(yíng)資本說(shuō)不上話(huà)，話(huà)說(shuō)重了弄不好還有司法風(fēng)險(xiǎn)，于是民營(yíng)資本被變相“國(guó)有化”。在今年，如果反腐和改革的“雙響炮”能夠?qū)?guó)資改革導(dǎo)向三中全會(huì)的路徑，將是不同凡響的一年。
