中央紀委監察部網站近日公布對幾家大型國企專項巡視的反饋情況：中國聯通有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易;華電集團存在違規支付并購款、違規向民營企業讓利等問題;神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送黑洞，一些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目……一些國企單位和人員違法犯罪到了明火執仗的地步，國企反腐到了必須出重拳、動真格的時候。
官場反腐的自然延伸
十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入一個新階段，懲治和預防腐敗成為社會政治生活和法治建設的新常態。反腐敗的突出成果，不但在于查處了周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃、蔣潔敏等一批官場的“老虎”，也在于揪出了宋林(華潤集團原董事長)、孫兆學(中國鋁業公司原總經理)、王帥廷(香港中旅集團原總經理)、王永春(中石油集團原副總經理)等一批大型國企高管(大部分是中央管理企業的高管)。在2013年和2014年進行的五輪巡視中，中央紀委對14家國有企業開展巡視工作，發現一些企業高管在重組改制、投資并購、產權轉讓等各個環節營私舞弊，收受賄賂，權力尋租等問題，70多名國企高管在2014年應聲落馬。
一批國企高管在這一輪反腐風暴中落馬，與一批官場“老虎”被打可謂一脈相承，國企反腐正是官場反腐的自然延伸。國企高管具有黨政官員和企業負責人的雙重身份，由于他們大部分仍然由管理部門任命(央企高管多為中央直管干部)，而非通過市場化渠道產生，國企高管作為黨政官員的“身份意義”，要大于其作為企業負責人的“身份意義”，一名國企高管被查處，與一名黨政官員被查處，在這一點上沒有本質的區別。
一些官場“老虎”被查后，牽涉出一批他們在國企中的“盟友”或黨羽，而有的腐敗分子更是在黨政官員和國企高管之間來回轉換身份(如蔣潔敏被查處時擔任國資委主任，之前擔任中石油集團董事長)，這種特殊的政商關系，也決定了反腐風暴必然從官場延伸至國企的方向。
國企反腐亟須制約高管權力
縱觀近年來查處的國企腐敗案件，國企腐敗主要有兩種形式。一是國企高管特別是“一把手”利用手中的權力，自行制定管理層薪酬標準和職務消費標準。有的國企高管的“合法”薪酬，比同級別黨政官員高出幾倍、十幾倍甚至更多;中石化集團原董事長陳同海平均每天揮霍公款4萬元，國電公司原總經理高嚴出席公司會議住6萬元/天的總統套房，成為某些國企“一把手”以職務消費為名大行腐敗的典型樣本。國企高管獲取天價薪酬，職務消費隨心所欲奢靡無度，本質上都是以權謀私和化公為私，是不折不扣的腐敗行為。
另一種形式，就是中央專項巡視發現的“一些國企內外勾結圍獵國資”，如中國聯通高管與承包商、供應商內外勾結，華電集團違規向民營企業讓利，中國海運高管以低價將運輸業務交由自己或親友的公司經營，損公肥私，等等。如新華社述評所指出，國企靠山吃山、靠船吃船、靠油吃油問題普遍存在、花樣百出，國企“蛀蟲”有直接以權換錢、換色的，也有退休后拿期權的，這一切的代價是國有資產流失。
黨政官員掌握著公共管理、市場監管等公權力，官場腐敗主要緣于黨政官員對公權力的濫用，反腐敗的關鍵在于對公權力的監督制約。與此類似，國企高管實際掌握著國有企業涉及和承載的壟斷資源和自然資源，國企腐敗主要緣于國企高管對權力的濫用，國企反腐的關鍵，也在于對國企高管特別是“一把手”的權力，進行有效的監督制約。
以國企反腐推動國企改革
反腐是改革的重要抓手。這一輪國企反腐啟動之初，中央“以國企反腐推動國企改革”的思路就十分清晰地呈現出來。十八屆三中全會明確提出，國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規范經營決策、資產保值增值、提高企業效率、增強企業活力為重點，進一步深化國有企業改革。為此，國企要健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用;建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究;合理確定并嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。
去年中央出臺央企主要負責人薪酬制度改革方案和規范央企負責人履職待遇、業務支出的意見，主要為遏制國企高管的第一種腐敗，制定了長遠改革方向和具體的政策標準。與此同時，國企改革關鍵要在建立現代企業制度、完善國企內部治理、推進國企混合所有制改革、強化國企反腐體制創新等方面下工夫，通過董事會、監事會、股東大會等現代企業制度構架，在國企內部建立權力相互制衡、協調的健康生態，改變國企負責人大權獨攬、獨斷專行的“家長制”格局，改變重大投資項目不論證、重大決策不履行規定程序、重大事項不向企業內部或向社會公開等沉疴積弊。
國企改革的最終目的，就是要建立規范、完備的現代企業制度，建立公開透明、高效有力的內部和外部監督制約機制，把國企高管和“一把手”的權力也關進制度的籠子里，從源頭上遏制國企腐敗。
向國企反腐要效益
國有企業特別是中央管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占有支配地位，是國民經濟的重要支柱。從依法保障對義務教育、公共衛生、保障住房等民生領域的投入，到加大公共財政對社保的投入保障，再到確保執政黨對全面深化改革的領導和全局把握，都需要有穩定、充沛的財政收入，“手中有錢”才能“心中不慌”。國有企業是國家財政收入的重要來源之一，國企發展、改革和反腐的成效，對充實國家財政、保障全面深化改革順利進行，顯然具有重大意義。
目前，國有企業整體經營狀況并不樂觀。去年全國國企利潤僅比上年增長3.4%，而負債超過66萬億元。國有企業不是鐵打的基業，國有資產經不起腐敗分子的蠶食。國企強力反腐既是推進國企改革、建立現代企業制度、提高國企經濟效益的需要，也是以國企反腐助力官場反腐，并從國家治理一盤棋的高度，增強反腐敗斗爭的震懾力、殺傷力、輻射力，提高反腐敗斗爭的政治效益和社會效益的需要。無論從哪個角度看，國企反腐都須臾不可放松。
中央紀委五中全會決定，今年將加大對國有企業的巡視力度，探索分行業、分領域開展專項巡視，實現對中管國有重要骨干企業巡視權覆蓋。今年國企將被開辟為反腐敗的“第二戰場”，被國企壟斷、腐敗易發的區域，國企改革產權交易中容易滋生腐敗的環節等，將被中央專項巡視重點“關照”。與官場反腐一樣，國企反腐也應不定指標、上不封頂、沒有完成時，不難預計，在某些時候和國企的某些領域，反腐規模和力度將比官場反腐有過之而無不及。
