日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

國資委亟待由“婆婆”轉為出資人
2015-01-30    作者:譚浩俊    來源:經濟參考報
分享到:
【字號

 
  譚浩俊

  據媒體報道,財政部相關負責人介紹稱,國務院國資委改革方案已經擺上了最高決策層的案頭。據悉,中央有意“深度調整”國務院國資委相關機構和人員。報道還透露,國務院國資委給自己開出了三個方子:一是真正回歸“代表國家履行出資人職責”的角色;二是借此輪改革的反腐之勢,強化監事會對國企領導班子的監督職能,成為類似銀監會式的外部監管機構;三是走類似中央匯金公司的國有獨資投資公司路徑,從管資產變為管資本。
  不管采用三個方子中的哪付方子,改革的動作都不會太小,改革的難度也可想而知。如果國務院國資委實行這樣的改革,那地方國資委下一步的改革動作可能會更大,相當一部分的地方國資委可能會全面轉型。
  縱觀十多年來國資委所走過的路,簡單地講,功過皆有,功大于過。而國資委成立十多年來受到質疑比較多的,在于管理角色的轉換沒能有效適應市場經濟的要求,從“婆婆”轉向“出資人”。
  按照十八屆三中全會決定精神,國資監管應當從管資產向管資本轉型。但是,國資委到底應當如何從管資產轉向管資本,仍沒有一個比較明確的定位,沒有一個能夠讓國資委承擔好出資人職責,讓企業能夠完全按照現代企業制度要求運行的模式。
  從國資委提出的三個方子來看,第一個關于真正回歸“代表國家履行出資人職責”角色的方子,聽起來應當不錯,但操作相當難。只要國資委還是政府特設機構,只要國資委吃的還是財政的飯,很難真正扮演出資人角色。第二個將監事會建成類似銀監會這種機構的方子,聽起來有一定道理,但所謂“監”到底“監”什么?相關的監督機構都很全,為何要在企業的頭上再增設一個“企監會”呢?
  比較可行的,就是把國資委轉型成匯金公司這樣的國有獨資投資公司。實事求是地講,這也是在新加坡成功推行的一種經驗。因為,只有將國資委轉型成這樣的投資公司,才有可能真正成為“出資人”,真正扮演好“出資人”角色。要知道,對企業來說,只有充分發揮董事會的作用,才有可能使企業成為真正的市場主體。而國有資產投資公司,則可以通過委派的董事去履行職責、表達國有資產方的意見,在此基礎上由董事會進行決策。也正因為如此,在國資委自己開出的三個方子中,第三個是最現實、最符合出資人角色定位的。
  對國資委進行“深度調整”,還有沒有其他方面的路徑呢?目前來看,很難找到。但是,不管有沒有新的路徑,加速國資委轉型,都是必須的。而省級以下國資委,建議全部轉型為國有獨資投資公司或資本運營公司,相關監管職能轉交給財政或人社部門,人員進行多方面分流和安排。

  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
集成閱讀:
· 國資委改革不應公益與市場兼得
· 國資委擬對國資審計全覆蓋 探索出資人審批清單制度
· 國資委履行出資人職責企業調整為123戶
· 國資委履行出資人職責的企業調整為136戶
· 國資委可以干干凈凈做“出資人”了
 
頻道精選:
· 【思想】淘寶“大戰”工商總局別成一場鬧劇 2013-06-14
· 【讀書】城市發展的迷茫與反思 2015-01-28
· 【財智】多券商交易系統故障 凸顯服務管理不足 2014-12-05
· 【深度】深陷分紅悖論 “鳥巢”模式鎩羽 2015-01-29
 
關于我們 | 版權聲明 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協議授權,禁止轉載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號
宁乡县| 徐闻县| 西畴县| 东山县| 南开区|