1月20日，住房和城鄉建設部在內蒙古包頭市舉行了全國棚戶區改造經驗交流會。住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，將大力推進棚戶區改造的貨幣化安置，組織居民自主購買，或者由政府購買安置住房進行安置。指導督促商品住房較多的城市，出臺支持措施，將商品房轉化為安置房，促進棚改與利用存量房的有效銜接。
商品房適當空置，本是健康的房地產市場現象，一般維持在2到3個月的消化期。然而，當下空置率過高，對于處于經濟下行期的中國樓市來說，消化如此龐大的庫存房并不樂觀。政府面對虛高的房地產市場，以及愈來愈高的空置率，適時推出舉措，將存量商品房轉作安置房就是個好主意。
這幾年，從一二線城市到三四線城市，商品樓房如雨后春筍般聳立。雖然樓房拔地而起，但在三四線城市，很多成了閑置房。然而，從目前的狀況來看，房地產仍舊在如火如荼地開發，因新盤及二手房放量過大，樓盤積壓嚴重，商品房空置率居高不下。另一方面，政府方面還在不停地批地、批項目。土地出讓金已成為許多地方政府財政預算外收入的最主要來源。為了不斷開發新樓盤，同時彌補樓盤滯銷帶來的入不敷出，開發商的建設資金來源，國內貸款占比上升，而自籌資金和其他資金所占比重下降。這樣的房產市場不僅不健康，而且會給社會、政府帶來很多問題，甚至拖了擴內需、穩增長、調結構、改民生及應對經濟危機的后腿。
在此背景下，把存量商品房變成市民安置房的剛需，可謂明智之舉。首先，誠如住建部長陳政高所說，在一些三四線城市，再蓋新樓進行整體安置已沒必要;其次，可以改變眼下開發商、建筑商發展資金短缺的問題;再次，可以抑制房價泡沫，防止盲目開發。更重要的是，可以增加房企的社會責任感以及建房的質量意識、成本意識。因為，在保證開發成本的條件下，存量商品房轉為安置房，本身就是一個雙贏的舉措，不僅可以在土地出讓方面獲得減免政策，且可以減少基礎設施重復建設等，獲得相應的保障房建設補貼基金。盤活了“鬼樓”，有利于推動地方經濟發展。
經濟學家成思危表示，房價成本中土地價格、建材成本等占50%，政府稅費占20%，開發商的利潤占30%。而業內人士卻表示，房地產開發環節各類稅費高達100多項，加起來占到房價的三分之一以上，最終都轉嫁到購房者頭上。既然住建部已經有了打算，那就盡快出臺實施細則，指導各級政府盡快付諸行動，充分發揮自身調控、監管職能，多措并舉消化存量房，改革住房供應體系，收購、改造部分存量商品房，并將之轉為安居房、廉租房、經適房等。同時，要嚴格控制土地審批和項目審批，盤活市場上的各類空置房，減少重復建設的資源浪費。
