2014年是中國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛之年，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不樂觀，但去年年初提出的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)大部分達(dá)成。尤其是新增就業(yè)，僅用三個(gè)季度就完成了全年目標(biāo)。今年中國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，面臨的困難會(huì)更多，但沒有那么悲觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋不失速。
官方形容2014年的中國經(jīng)濟(jì)為“情況比預(yù)料的要困難，結(jié)果比預(yù)想的好”。如果以國內(nèi)生產(chǎn)總值觀察2014年的中國經(jīng)濟(jì)走勢，7.4%左右的增長率幾乎呈一條直線貫穿全年，以季度為時(shí)間周期觀察，上下波動(dòng)幅度不超過0.1個(gè)百分點(diǎn)。而以全社會(huì)用電量、工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)利潤等指標(biāo)來衡量，去年全年經(jīng)濟(jì)波動(dòng)則更容易顯現(xiàn)出來。
2014年我國經(jīng)濟(jì)的成績，主要依賴于中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署，基本上在“必須保證完成目標(biāo)”和“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”之間來回?cái)[動(dòng)：當(dāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較嚴(yán)峻時(shí)，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長”多一些;當(dāng)指標(biāo)比較穩(wěn)健時(shí)，強(qiáng)調(diào)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整多一些。
這種看似“隨風(fēng)擺動(dòng)”的政策取向，實(shí)則體現(xiàn)了政府“一手促改革、一手穩(wěn)增長”的行穩(wěn)致遠(yuǎn)政策思路。穩(wěn)增長相對(duì)來說駕輕就熟一些，促改革道理人人都懂，但實(shí)行并要兼顧起來卻分外吃力。在穩(wěn)增長的同時(shí)完成改革，管理層需要高超的平衡術(shù)。
展望2015年，房地產(chǎn)面臨高庫存和人口老齡化，制造業(yè)面臨去產(chǎn)能，基建面臨資金瓶頸，出口也穩(wěn)而不強(qiáng)。通過改革挖掘經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整培育新的增長點(diǎn)，也即通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，是我們孜孜以求的目標(biāo)。但是必須明白，改革需要付出代價(jià)，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要時(shí)間和過程。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，雖然需要擺脫速度情結(jié)和換擋焦慮，但同時(shí)也要足夠重視保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，保證經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)沿著平穩(wěn)的臺(tái)階下移。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長乏力時(shí)，適度加大投資不可或缺，否則一旦大幅下跌趨勢形成，再來尋求啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的辦法和途徑，恐為時(shí)已晚。
適度加大投資，既可彌補(bǔ)多年的欠賬，也能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)不致失速。我們沒必要談投資色變，特別是在通縮陰影漸顯的情況下，及時(shí)而有力的投資支持，對(duì)保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行至關(guān)重要。
