據報道，近日審計風暴再起，直指數以萬億計的彩票資金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票運行機制有望得到一次較為徹底的清查摸底。
不管是由于此前媒體報道了福彩培訓基地的混亂狀況，還是出于其他原因，有一點可以肯定，那就是對福彩資金不能再放任不管了。要知道，從彩票銷售政策推出到今年9月，包括福利彩票和體育彩票在內的彩票銷售已超過1.7萬億。如此巨額的一筆資金，一直沒有好好進行過專項審計，難保沒有一點問題。
而從媒體披露的一些地方審計部門對彩票資金審計的情況來看，資金不入財政專戶、不上交國庫、不按規定管理和使用的情況相當嚴重。而將彩票資金用于違規發放福利、津貼以及請客送禮等更普遍。彩票資金已成為違法違紀、貪污腐敗的一塊重要土壤。
那么，彩票資金為何會一直處于邊緣化的監管狀態呢？彩票資金到底應當由誰來管理、誰來使用呢？彩票資金的使用效率如何呢？正是由于這些問題長期被嚴重忽視，或被有關方面有意回避，彩票資金最終淪為部分部門的“小金庫”。
以體育彩票資金為例，售賣體育彩票獲得的收益，理應主要用于全民健身、建設公共體育設施等，而實際上，地方的體育設施、全民健身場所，大多由政府投資建設，或按市場化要求建設，多數沒有用到體育彩票資金。也正因為如此，公共體育設施缺乏或有償使用的現象十分嚴重。所謂發行體育彩票，也就完全成為部門的利益和福利了。
福利彩票同樣存在上述問題，發行福利彩票獲得的收益，也沒有很好地用到社會公益事業中去。每當遇到需要支付的福利開支，要么財政安排，要么通過強制捐助等方式取得，福利彩票收益則很少動用。
到底是財政部門瞧不上彩票資金，還是彩票發行主管部門太過強勢，不服從財政部門的統一管理？既然是通過一定的行政行為發行的各類彩票，就應當接受財政部門的統一管理，就應當按照相關規定，將彩票發行獲得的收益，及時上繳財政專戶或國庫。而財政部門也應當對不按規定將資金繳到財政專戶或國庫的行為予以嚴查，而不是讓其一直游離在財政監管范圍之外。
因此，審計部門在對彩票資金進行專項審計時，就不僅要對存在的違規問題等進行嚴格審計，并按規定進行處理，還要對多年來一直不將資金繳入財政專戶或國庫的問題進行全面深入的調查，明確各方責任。
隨著改革開放力度的不斷加大，我國各類專項資金也會越來越多。如果沒有制度跟進、監督跟進，可能出現的問題就會越來越多�，F在，各級財政都十分困難，需要做的事、特別是在公用事業、公益事業等方面的事很多。如何集中財力辦大事、辦實事、辦緊要的事，已成為各級政府必須認真研究和考慮的問題。像彩票資金這種原本就為公益事業、公用事業、重點領域而設置的籌集資金項目，更應當為拉長社會短板發揮積極而重要的作用。如果因為政府的疏忽或管理不當而造成巨大漏洞，不僅愧對民眾，而且有損政府形象。因此，此次審計一定要查深查透，審清審實，審中彩票資金要害，讓彩票資金不再成為違法違紀和貪污腐敗的土壤。
