據國家工商總局提供的數據,個體和私營企業去年新增就業人員約占全國城鎮新增就業人口的90%。截至2013年底,我國城鎮個體和私營企業共吸納安置就業1.44億人,占城鎮就業人口的37.7%。但去年個體和私營企業新增從業人員達到1184.48萬人,占全部城鎮新增就業人口的90.4%。(新華報業網) 就業是民生之本。個私經濟的迅猛發展,能為化解城鄉就業難題找到新的突破口。一方面,隨著企業改革的不斷深入,個私企業已成為推動中國經濟發展的生力軍,也逐漸成為安置國企下崗職工、農村富余勞動力和社會新增勞動力的重要渠道。另一方面,個體、私營經濟勞動力使用的市場化程度高,已成為新增就業的主要載體。 改革開放以來,我國個私企業如雨后春筍般涌現,成為推動經濟發展的新引擎。中國個私企業已經成為創造就業的最大“蓄水池”。2002年全國城鄉個私企業就業人數為3410萬人,到2012年已經達到了11296萬人,新增就業7886萬人,年平均增長率11.5%,這無疑是世界上最高的就業增長率。然而,個私企業的就業“蓄水池”功能并不盡如人意。長期以來部分個私企業重高薪輕保障,在待遇方面只涉及薪水,社會保障嚴重缺失。而且,人才培養和選拔機制亟需完善。人才匱乏成為制約個私企業長遠發展的軟肋,導致企業發展后勁不足,整體競爭力不強,也阻礙了個私企業帶動就業的能力。 個私經濟雖然發展強勁,是其畢竟勢單力弱,難以形成強大的競爭力,因此沒有政策的大力扶持,個私經濟難以順利發展。一方面,擴大個私經濟的就業蓄水能力,需要個私企業自身的努力和完善,也需要得到政府提供有效的公共服務。尤其是勞動密集型個私企業的就業容量相當大,亟需政府出臺扶持政策推進個私企業的健康發展。另一方面,個私企業要擯棄人力資源管理機制的“短板”,不斷注入新鮮“血液”,提高人力資源管理水平,降低人才流失率,培養忠誠的員工,促進個私經濟由粗放經營向集約經營轉變,個私經濟才能迎來欣欣向榮、萬象更新的發展“春天”,政府才能打開就業再就業工作的新局面。
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