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對樓市沉默才是“穩增長”最重要砝碼
2014-04-09   作者:趙曉 李慧忠  來源:上海證券報
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  國務院在4月2日的常務會議上推出了促使中國經濟“穩增長”的新一輪組合拳,包含小微企業所得稅的優惠、加大開發性金融對棚戶區改造的支持和鐵路投融資體制改革三部分。這被不少學者評說為“微刺激”、“微調整”政策。而在筆者看來,從表面上看,這些政策其實并沒有太多新意。小微企業稅收優惠政策已多次推行,但效果卻總是很骨感。一來在執行層面往往容易走偏,具體的實惠總是落不到小微企業兜里;二來由于實體經濟不掙錢,當前實體經濟已經下滑到很嚴重的程度。除非有大的利好,否則短時間內經濟很難提振。城市的棚戶改造和鐵路交通投資一直是政府屢試不爽的拿手戲,更無新意。但是,這些看似無新意的“穩增長”的“微刺激”組合拳,背后卻有不少值得細細琢磨的內涵。

  從統計數據來看,2014年前兩個月的發電量、固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等指標,幾乎都呈現同步下行的態勢。3月匯豐PMI終值48.0,創8個月最低水平。尤其是2月的出口額數據1141億美元,同比下降18.1%,環比下降44.91%;而當月進口額卻同比增長了10%。日元的大幅貶值使得一輛普通豐田汽車的售價從30萬直降至20萬,可見其對中國進出口的沖擊有多大。不言而喻,盡管我們都深信今年7.5%的目標最終會實現,但一定是困難重重。那么,政府的核心抓手在哪里?

  這個核心抓手還是繞不過房地產。據我們的觀察,本屆政府對房地產行業的沉默本身就表明了一種態度。回顧過去9年,全國兩會期間未提及房地產調控的年份只有兩個。第一次是在2009年,其中的原因想必大家都明白,當時正值美國次貸危機引爆全球金融危機;第二次就是今年,這足以看出本屆政府對當前經濟大勢的判斷。另外一個事件也側面印征了上述判斷。前段時間市場傳言銀行信貸政策收緊,尤其是興業銀行停貸的消息,直接引發了滬深兩市地產股板塊的集體急跌。但在之后不到一周,就有12家銀行發布公告辟謠。

  我們再梳理一下政府對當前樓市的應對策略:第一,之前對于房產稅出臺的呼聲一直很高,但現在來看今年推出房產稅的可能性已接近于零,即樓市調控不會再加碼;第二,今年中央政府也不再強調對各地方政府的房價調控目標的考核;第三,本屆政府絕口不提房地產調控,即便提及,也只談加快保障房建設;第四,一旦樓市出現異常波動,有形之手總是及時熨平并穩定市場預期。由此,如果可以用一句話來概括當前政府對樓市的策略,那或許便是:盡力通過市場化的方式應對樓市問題,政府只扮演守夜人的角色。

  觀察房地產一線市場即一線大城市京滬穗深的情形,當前的樓市格局確實不適合再來一次調控加碼。以往,每年的3月都是房地產成交的旺季,而今年的3月各地樓市成交慘淡。在北京,當月二手房成交量僅為8943套,下降近七成左右,創下了6年來同期二手房網簽數量的最低紀錄。市場觀望情緒明顯加重,而觀望的背后無疑是對市場信心不足。

  更嚴重的是,這種信心不足不僅體現在樓市上,也體現在對中國宏觀經濟形勢的判斷上。“信心比黃金更重要”,2009年溫家寶的這句話放到當前同樣適用。因此,如何提振市場信心是為當前最緊迫的問題。據我們的推斷,當下至少有以下幾點值得期待:

  首先,存款準備金率仍有不小的下降空間。從2012年5月12日存準率下調0.5%之后,存準率就一直維持在20%的高位運行。除了2011年樓市明顯過熱時存準率最高上調至21.5%之外,當前的存準率水平在過去十年里都屬于明顯偏高的狀態。

  其次,刺激消費最有效的方式是增加收入,公務員加薪之議很有可能在2014年落地。一者過去十年公務員的工資收入一直沒有大幅提升,二者它也符合執政者自身的利益訴求。刺激消費最有效的方式是增加收入。

  最后,貨幣資金的集中投放有利于提振市場信心。2013年我國GDP順利實現了7.7%的增幅,這與去年第三季度集中投放下半年的所有貨幣有很大相關。今年第二季度或許會成為貨幣資金的集中投放期。(作者趙曉系北京獨立經濟學家、李慧忠系高和資本金融分析師)

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