堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展方向,以多渠道供應(yīng)來(lái)滿足市場(chǎng)需求的新思路下,融資渠道的保證是不可或缺的一環(huán)。自2010年上市房企再融資被叫停后,銀行信貸融資也只向少數(shù)優(yōu)質(zhì)房企(一級(jí)資質(zhì))傾斜,房企傳統(tǒng)的融資渠道基本被堵塞。
但是,資金鏈緊張并沒(méi)有倒逼房企被迫以降價(jià)銷售來(lái)回籠資金。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系緊張、房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)非常明顯的背景下,房企不管是借助于信托、民間借貸等高成本融資渠道,還是延緩開(kāi)發(fā)進(jìn)程以應(yīng)對(duì)資金緊張局面,完全能夠獲得房?jī)r(jià)上漲的收益,而且沖抵了資金高成本的影響。
這樣得到的意外結(jié)局就是,監(jiān)管層試圖通過(guò)緊縮資金面來(lái)倒逼房企降房?jī)r(jià)的調(diào)控訴求沒(méi)有達(dá)到,反而影響了市場(chǎng)供應(yīng)的增加。2011-2013年,全國(guó)住房新開(kāi)工面積的年均增速(13%)接近竣工面積年均增速(6.3%)的兩倍,意味著新開(kāi)工絕大部分轉(zhuǎn)為了施工,而并非是當(dāng)年的竣工。2013年是住房市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的一年,當(dāng)年全國(guó)商品住房銷售面積同比增長(zhǎng)在20%,但當(dāng)年住宅竣工面積的同比卻下降0.4%,這與2010年全面緊縮市場(chǎng)化融資的滯后影響不無(wú)關(guān)系。
日前證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)A股開(kāi)發(fā)商再融資方案,表明監(jiān)管層已放棄通過(guò)壓制開(kāi)發(fā)現(xiàn)金流來(lái)控制房?jī)r(jià)的思路,這不僅是監(jiān)管層更加重視市場(chǎng)化調(diào)控方式,逐步退出行政干預(yù)措施的體現(xiàn),也是構(gòu)建多層次住房市場(chǎng)體系、增加住房供應(yīng)框架的重要一環(huán)。沒(méi)有融資這一環(huán)的有效配合,2013年底高達(dá)48.6億平方米的住房施工面積(相當(dāng)于當(dāng)年住房竣工面積6.2倍)若想盡快轉(zhuǎn)化為竣工面積,形成有效供應(yīng)是難以達(dá)到的,而管理層提出的多渠道增加住房供應(yīng)的政策思路也難以落實(shí)。
進(jìn)一步講,在調(diào)整城市用地供應(yīng)向住房?jī)A斜、增加商品住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)等相關(guān)政策已經(jīng)完備之后,房企再融資“開(kāi)閘”是新一屆決策層以市場(chǎng)化方式增加住房供應(yīng)、管理住房行業(yè)政策體系的最終形成之一。一方面,在供給源頭上,土地和資金供應(yīng)若能夠保證,終端住房供應(yīng)的周期將會(huì)縮短,對(duì)于緩解大城市住房需求來(lái)說(shuō),無(wú)疑是非常積極的。另一方面,市場(chǎng)資金面的好轉(zhuǎn),有利于利用市場(chǎng)化的力量,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)住房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)、供應(yīng)的支持,對(duì)于提高住房保障的效率、完善住房供應(yīng)體系也有很大幫助。
從這一點(diǎn)上看,未來(lái)再融資“開(kāi)閘”或?qū)⑹墙Y(jié)構(gòu)性的。普通商品住房項(xiàng)目、參與保障性住房建設(shè)的上市房企將會(huì)首先獲得眷顧。另外,上市房企再融資“開(kāi)閘”,對(duì)于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的調(diào)整會(huì)產(chǎn)生較大影響,市場(chǎng)份額將向大型房企集中,有利于市場(chǎng)秩序的規(guī)范和房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。