據報道，一直走在全國預算改革前列的廣州市今年預算實現“全裸”，將社保基金預算和財政專戶管理資金預算提交人大審查，將政府可支配財力曬個底朝天;同時，每個代表團在審查總預算之外，“一對一”專題審查1個部門預算和1個政府投資重大項目預算。
廣州市是我國第一個實行預算公開的地方政府，現在實行“代表團‘一對一’審查部門預算”又領先了全國一步，意義不可小視，帶動作用不可低估。筆者注意到一個信息，有人認為，“代表團是以地區劃分的，對要審查的部門沒有了解，缺乏專業知識，難以有效監督。”推理開來，就意味著在預算公開成為共識的前提下，如何確保預算的細化正在成為一個新的問題。也就是說，預算不僅要更公開和透明，而且要更專業。
正如王朝才先生所說，西方一些國家，在議會中常設農業、環保、財經等專業委員會，由這些專業委員會審查其對應的部門預算，可以做到專業到位，這些經驗值得借鑒。但是，在我國，由于“人大代表不是專職的，沒辦法長期研究一個具體領域”導致了預算的專業性不夠，這在一定程度上影響著預算公開的效果。
公眾非常羨慕國外政府預算的細致程度，但能做到這點，與預算專業性的到位不可分割。據報道，國外一些政府部門的財政預算公開得非常詳細，財政報表會具體到以月為單位發布，僅倫敦市政府2010年11月的預算報表就有50多頁，并附有清晰的目錄，哪個職位、哪些工作花了多少錢都能清楚地查到。之所以能細致到這樣的程度，沒有專業的意識，是不可能做到的。
專業還體現在預算監督的時間上。外國的議會六成的時間用在了審核各種預算上，而以我國兩會為例，安排審議財政預算的時間只有7天左右。應該承認，在如此短的時間內，讓人大代表對關乎整個國計民生的財政預算進行詳細的審議，是非常困難的。
西方有諺云：民主就是從議會掌握國家的錢包開始的。從更寬廣的角度講，西方國家預算監督的范圍廣泛，幾乎涵蓋了與政府預算相關的所有財政財務活動。奉行預算監督權力之間的合理配置和相互制衡也是其實施預算監督的一大特色。種種措施，保證了國家的錢包掌握在公眾手里，這是預算專業性的鮮明詮釋。
我國政府預算只反映了預算內和部分預算外的財政收支活動狀況，大量預算外、制度外的公共收支行為仍然游離于預算的監督約束之外，破壞了預算的完整性。在這樣的前提下，審視成立專業委員會的建議有著多重價值。或者說，這是預算公開道路上必須經歷的一步。
政府預算相當于公民與政府之間的合同。公眾知曉預算就是知曉政府，預算公開透明就是政府公開透明，進而控制預算，也就控制了政府。要做到這些，沒有專業性的支撐是不可想象的。一句話，財政預算要全裸也要專業。