據(jù)媒體報(bào)道，2月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各界代表對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。
座談會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏直言，去年，國(guó)務(wù)院委托全國(guó)工商聯(lián)對(duì)“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展有關(guān)政策措施”的落實(shí)情況做第三方評(píng)估，評(píng)估反映出制約民間資本進(jìn)入部分行業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題仍然存在，建議政府進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。對(duì)此，李克強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)做出回應(yīng)，并希望全國(guó)工商聯(lián)繼續(xù)做好后續(xù)評(píng)估，并插話說(shuō)，“你剛才講的比較客氣，說(shuō)有些問(wèn)題得到初步解決，可能這個(gè)初步是很淺的”。
彈簧門和玻璃門，是民間資本和民營(yíng)企業(yè)的老大難問(wèn)題。過(guò)去十年，先后有新舊非公經(jīng)濟(jì)36條出臺(tái)，但問(wèn)題依舊，以至于民營(yíng)企業(yè)期待政策，市場(chǎng)卻對(duì)政策漸有審美疲勞。
十八屆三中全會(huì)至今，改革呼嘯而至，人們歡欣鼓舞，也對(duì)民資松綁和市場(chǎng)擴(kuò)大有了更多的期待。過(guò)去一年，行政審批權(quán)限取消和下放，盡管市場(chǎng)仍存在著“只放芝麻，不放西瓜”的質(zhì)疑，但改革的節(jié)奏是鏗鏘的，是堅(jiān)定走在正確路上的;公司注冊(cè)資本登記制度改革算是一個(gè)干貨，這是基于民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境有含金量的減負(fù)。國(guó)資改革致力于管資本而非管企業(yè)，但對(duì)于壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入和放開(kāi)沒(méi)有提及，也導(dǎo)致了人們對(duì)于民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)領(lǐng)域信心不足。這一點(diǎn)，工商聯(lián)看在眼里，總理也以“客氣”表意。
十八屆三中全會(huì)指出，要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，市場(chǎng)的作用毫無(wú)疑問(wèn)要被放大。民營(yíng)企業(yè)是伴隨著市場(chǎng)而生，伴隨著市場(chǎng)的發(fā)展而壯大，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，本身就是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策支持。但理念上的支持如何化為行動(dòng)上的支持，這是我們以往政策往往不能突破窠臼的困惑所在。
在支持民資和民企方面，我們?nèi)鄙倏梢月涞氐恼撸鄙贁S地有聲的政策。說(shuō)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，沒(méi)有人反對(duì)，連壟斷企業(yè)都不會(huì)反對(duì)，因?yàn)橛貌恢磳?duì)，不執(zhí)行誰(shuí)也不能把自己怎么著。因?yàn)椴粔蚓唧w，不夠細(xì)化，就無(wú)所謂反不反對(duì)，因?yàn)椴恍枰鍪裁矗矝](méi)有什么明確的外力倒逼著自己做出改變。過(guò)于寬泛的改革政策是極容易被“各取所需”的。
什么是落地的政策和擲地有聲的政策?類似公司注冊(cè)資本登記制度改革的干貨。因?yàn)閷?shí)在，所以可量化和可監(jiān)督，既得利益即使不情不愿，也不能明目張膽的反對(duì)。比如取消三類公司最低注冊(cè)資本限制，不取消就不行;比如企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，不改就不行，這些都是明白無(wú)誤的條款，沒(méi)法偷換概念和采用“拖字訣”。因此，市場(chǎng)的決定性作用，必須有實(shí)實(shí)在在的政策支撐，否則看不出差別。
民營(yíng)企業(yè)守望市場(chǎng)，眺望政策，眺望的就是這些擲地有聲的政策。