市場對央行貨幣政策基調(diào)的寬松解讀未免有些一廂情愿。無論如何,寬松政策帶來的過度杠桿化會使金融扭曲的矛盾更突出,金融改革滯后造成的資金市場割裂以及相關(guān)政策的矛盾給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會帶來更大壓力。鑒于金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的失衡已成我國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn),出路毫無疑問還要靠改革與創(chuàng)新。隨著信貸資產(chǎn)證券化等金融衍生工具的發(fā)展,更多的貨幣存量會轉(zhuǎn)化為流量,流動(dòng)性還將進(jìn)一步釋放。金融創(chuàng)新釋放的流動(dòng)性或許將替代傳統(tǒng)的貨幣擴(kuò)張。
歲末年初之際,央行貨幣政策委員會四季度例會提出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持適度流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長的政策基調(diào),與李克強(qiáng)總理早幾天在天津調(diào)研時(shí)的口徑高度一致,引發(fā)了市場的樂觀想象。尤其發(fā)改委在全國性政府債務(wù)審計(jì)報(bào)告披露后提出2014年允許借新債還舊債,市場對寬松貨幣政策更是充滿期待,包括降準(zhǔn)。但綜合國內(nèi)外金融環(huán)境,筆者以為,市場對央行貨幣政策基調(diào)的寬松解讀未免有些一廂情愿。無論如何,寬松政策帶來的過度杠桿化會使得金融扭曲的矛盾更加突出,金融改革滯后造成的資金市場的割裂以及相關(guān)政策的矛盾給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會帶來更大的壓力。鑒于金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的失衡已成我國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn),解決問題的出路毫無疑問還要靠改革與創(chuàng)新。
先看全球金融環(huán)境,美聯(lián)儲推行五年多的量化寬松政策給全球金融結(jié)構(gòu)帶來巨大壓力,尤其是美國銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步放大。而低利率政策正在讓量化寬松的西方國家央行和商業(yè)銀行陷入進(jìn)退兩難的困境。歐美中央銀行為刺激經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)不斷延續(xù)低利率政策,迫使商業(yè)銀行不得不追逐風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)并加大資本杠桿以爭取盈利,并致商業(yè)銀行難以面對央行加息和退出量化寬松的局面。現(xiàn)在看來,歐美央行已越來越難以退出量化寬松政策。
過高的利率會損害經(jīng)濟(jì)增長,但過低的利率水平乃至實(shí)際負(fù)利率對社會資本的優(yōu)化配置也是不利的,而這正是美國必然要退出量化寬松政策的原因所在。不過,漸進(jìn)的退出安排也是必然的,尤其對于價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制更為敏感的美國金融業(yè)更是如此,而且這還不涉及對海外市場的影響。因此,隨著美聯(lián)儲逐步退出QE政策,全球低利率環(huán)境很可能會在幾年內(nèi)結(jié)束,這將大大抬高我國的整體利率水平。利率上升進(jìn)一步推升全球金融的尾部風(fēng)險(xiǎn),美國債券利率上升,意味著全球融資成本上升以及全球資產(chǎn)的重新配置,這勢必改變?nèi)蛸Y金的風(fēng)險(xiǎn)偏好,使包括新興經(jīng)濟(jì)體股市、黃金等貴金屬、金融資產(chǎn)、非美貨幣等在內(nèi)廣義資產(chǎn)價(jià)格大幅調(diào)整。
再看國內(nèi)環(huán)境,2008年底以來推出的寬松政策加劇了金融扭曲的矛盾,2013年6月、12月的兩度“錢荒”,背后都是結(jié)構(gòu)性金融矛盾。實(shí)際上,在央行通過SLO工具注入資金之后,銀行體系超額備付已逾1.5萬億,這顯示市場并不缺錢。相比美國,我國央行的總資產(chǎn)超過5萬億美元(10月末為31.5萬億元),美聯(lián)儲總資產(chǎn)為4萬億美元,而我國央行更多釋放的是貨幣(10月基礎(chǔ)貨幣高達(dá)25.8萬億元),美聯(lián)儲釋放的還有大量信用(其中購債MBS1.5萬億美元),致使經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有美國一半的中國
M2超過美國的1.5倍以上。銀監(jiān)會報(bào)告顯示,截至2013年6月末,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)到144.2萬億元。央行去年12月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年10月末,我國個(gè)人存款余額45.3萬億。11月末,廣義貨幣M2余額107.93萬億元,同比增長14.2%,人民幣存款余額103.23萬億元,同比增長14.5%,相比往年并不低。
為消化過去三個(gè)歷史階段國民經(jīng)濟(jì)貨幣化形成的龐大貨幣存量,央行近幾年的政策實(shí)施線路是,嚴(yán)格控制基礎(chǔ)貨幣增長,并陸續(xù)搭配全了短、中、長期限搭配且相互銜接的流動(dòng)性管理工具來執(zhí)行“盤活存量,用好增量”的流動(dòng)性管理政策。因此,
2014年,搭配金融衍生工具創(chuàng)新的多層次資本市場的建設(shè),就是為了緩解當(dāng)下過于負(fù)重的商業(yè)銀行體系乃至影子銀行體系的融資壓力,也是為先前形成的資金錯(cuò)配提供調(diào)整機(jī)會,更為不良資產(chǎn)重組提供空間。
這一點(diǎn),央行在公開市場操作上表現(xiàn)得非常明顯。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2013年全年央行在公開市場資金僅凈投放1138億元,而2010年至2012年,公開市場年資金凈投放量分別為6825億元、19070億元和14380億元。而且2013年除了創(chuàng)新短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具SLO緩解市場流動(dòng)性緊張之外,其他都保持穩(wěn)健基調(diào)。可見,釋放流動(dòng)性與公開市場投放與基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張,并非同一個(gè)概念
相對于我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況,保有高彈性的貨幣政策空間,最大的挑戰(zhàn)不在外部,而在內(nèi)部的改革:地方政府和非金融部門高負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要挑戰(zhàn)。就可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而言,解決這兩個(gè)矛盾,對于推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級都具有戰(zhàn)略意義。
來自中國社科院的國家資產(chǎn)負(fù)債表最新研究報(bào)告顯示,我國非金融企業(yè)部門杠桿率已達(dá)113%,超過經(jīng)合組織國家90%的閾值,在所有統(tǒng)計(jì)國家中高居榜首,這是個(gè)值得警惕的信號。若將非金融企業(yè)、居民部門、金融部門以及政府部門的債務(wù)加總,那全社會的債務(wù)規(guī)模將達(dá)111.6萬億元,占當(dāng)年GDP的215%。足見全社會的杠桿率高得驚人了,去杠桿在所難免。國際清算銀行的企業(yè)信貸研究報(bào)告表明,企業(yè)債務(wù)與GDP之比高于90%時(shí),就會傷害經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前我國這一指標(biāo)已大大高于美、德兩國的企業(yè),直追英國、西班牙等國的企業(yè),而其他金磚國家的企業(yè)則在40%以下。
當(dāng)然,非金融企業(yè)部門杠桿率超過100%,并不必然意味著暴發(fā)債務(wù)危機(jī)。但我國企業(yè)的盈利水平、我國總體投資回報(bào)率水平在持續(xù)下降,至2012年已降至2.7%的新低。這或使債務(wù)難以維系的情景提前到來。當(dāng)前,我國上市公司剔除金融類公司后的凈資產(chǎn)收益率(ROE)在9%左右,這是偏低的,并且從2007年以來還在趨勢性下降。高杠桿和低盈利,共同推高了信用風(fēng)險(xiǎn)。2013年二季度,付息占上市公司經(jīng)營活動(dòng)凈現(xiàn)金流已高達(dá)14%;三季度,社會融資平均利率為6.81%,較一季度的6.35%有所上升;而同期工業(yè)企業(yè)主營利潤率由6.05%降至5.59%,債權(quán)融資成本與企業(yè)利潤率之間的差距進(jìn)一步拉大。
那么,面對如此尖銳的矛盾,2014年又將從何處著手推動(dòng)金融改革和創(chuàng)新呢?筆者估計(jì),隨著信貸資產(chǎn)證券化等金融衍生工具的發(fā)展,更多的貨幣存量會轉(zhuǎn)化為流量,流動(dòng)性還將進(jìn)一步釋放。據(jù)此判斷,金融創(chuàng)新釋放的流動(dòng)性或許將替代傳統(tǒng)的貨幣擴(kuò)張。