11月29日,山東東營市廣饒縣大王鎮的劉先生被一件沾染有劇毒化學品的圓通快件奪去生命。日前,山東省通報了這起惡性事件相關情況,針對濰坊捷順通快遞有限公司在責任事故發生后的遲報行為,作出了經濟處罰2.8萬元;廣饒縣警方逮捕了相關責任人。武漢收件公司由于收寄驗視不規范,將被依法吊銷快遞業務經營許可證。(12月22日《新快報》)
天網恢恢,疏而不漏。“奪命快遞”事件中,寄件企業、相關責任人和兩家快遞加盟點終將為自己的違法違規行為埋單。不過,更應看到,事件中暴露出的一系列問題并非偶發個案,從整個快遞行業來看,一直以來,開箱驗視制度大部分快遞企業并未真正執行。
因此,對于這起“奪命快遞”事件,除了嚴肅追究相關企業和人員法律責任外,更要從監管和制度層面彌補漏洞。
扶持專業化運輸。我國《危險化學品安全管理條例》對化學品運輸有著嚴格規定;國家郵政局《禁寄物品指導目錄及處理辦法》更是具體列舉了不得寄遞物品范疇。但在明確說不的同時,我們也要開一扇安全的窗,滿足危險品的運輸需求。前些年,上海就在建材市場開展零星危險化學品配送,市民購買油漆、雙氧水等易燃易爆物品,一律由專業運輸隊免費送貨上門。
強化寄件人責任。盡管郵政企業應當依法建立并執行郵件收寄驗視制度,但快遞員往往缺乏專業辨識能力,這就需要強化寄件人的責任,從源頭避免違禁物品違規上路。現行《國內郵件處理規則》規定,“寄件人匿報、錯報郵件內件名稱,違章夾寄禁寄物品,造成危害人身安全,污染、損毀其他郵件、設備的,由寄件人擔負各項損失的賠償責任。”但難免有人出于僥幸,違規寄遞違禁物品。有必要修改相關規定,參照《治安管理處罰法》關于非法攜帶易燃易爆危險品的處罰,將結果犯改為行為犯,在收件和投遞過程中一經發現違規寄遞行為,即追究寄件人責任。
推動加盟變直營。這起事件中,圓通公司在濰坊和湖北的兩個配送點都是加盟企業。加盟模式被指是快遞行業種種亂象的根源。要解決這一問題,顯然必須從制度上規范行業秩序,引導加盟模式向直營模式轉變。一方面,實行快遞行業分級評定,信息向社會公開,便于公眾選擇。同時,建立責任連帶制度,加盟點出現問題,決不允許快遞公司“斷尾求生”,這才有助于引導快遞企業加快向直營轉型。