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新股改革得隴后而望蜀
2013-12-02   作者:周科競  來源:北京商報
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  新股重開的消息來得太突然又太合時宜。細看新股發行改革的細則,可以理解為是新股發行制度根本上的變革,體現了保護中小投資者和市場定價兩大核心思想,投資者大快人心。但信息披露和新股發行定價的半市場化,也給投資者留下了未來進一步改革的遐想,或許當注冊制真的到來時,這些進一步的改革也將同時到位。

  本欄曾提出建議,希望能夠實行上網競價的發行方式;能夠讓造假上市的發行人買回發行股份;能夠讓股價破發的新股發行人不能減持股份。現在看本次新股發行方式改革,的確具有劃時代的意義。

  對于本次改革的優點,本欄不多做評價,只提出兩點投資者應該注意的問題。第一,本次改革側重于鼓勵投資者持有股票,根據新規定,投資者能夠申購新股的數量上限,與持有的非限售流通股市值掛鉤。這樣一來,單純的一級市場專業戶將沒辦法獲得認購新股的資格。或許會出現一些個人大戶一邊買入300只滬深300指數成分股,一邊做空股指期貨,不為套利,就為得到認購新股的資格。資金不夠大的人則買入工商銀行等跌無可跌的股票,不為了股價上漲,就圖一個申購新股的資格。

  第二就是扶持公募基金。根據新規定,新股網下配售必須把40%的份額留給公募基金,除非公募基金認購不足,否則不能賣給別人,這對于公募基金也是一個特大利好。

  當然,本次改革仍然沒有把完全的信息披露權下放給交易所,未來仍有進一步改革的空間。新股申購資格也增加了必須持有二級市場股票的限制,而且新股定價仍然是由發行人和主承銷商定價,然后抽簽認購,中小投資者并不能使用競價優勢獲得自己心儀的股票,這些方面還可以做進一步市場化的嘗試。如某投資者就是看好某家公司,哪怕貴一點也愿意在發行階段直接買入股票,本次改革并沒有進行這樣的競價發行嘗試。

  本次改革可以視為向新股發行注冊制的過渡,也可以理解為是注冊制的初級階段,未來的注冊制,將徹底取消證監會的審批,改為由承銷商向投資者推薦,只要投資者愿意購買就能夠完成上市,但這還需要很多方面的努力,如中小投資者價值投資理念的成熟、上市公司資源不再稀缺以及上市公司發行人的誠信度足以讓投資者放心等。

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