在昨日的國務院常務會議上,保障性安居工程再被提起,并被指出是各級政府的“硬任務”,是必須向人民兌現的“硬承諾”。會議為此提出了三點要求,包括適當增加中央補助資金、加快制定城鎮住房保障條例以及推進公租房和廉租房的并軌運行。會議最后強調,將適時對保障性安居工程進行專項督查。 自2011年起,保障房建設開始起飛。當時政府定下的目標是未來五年新建保障性住房3600萬套。而在目標的第一年,即2011年,保障房建設任務大幅提高至1000萬套,相當于前一年商品房的全部供應量。時人謂之,保障房“大躍進”。之所以“大躍進”,蓋因保障房建設的歷史欠賬太多,不用非常手段就達不到非常效果。盡管這個過程不可避免地存在著一刀切、低效率、空頭支票、尋租腐敗等種種消極現象,但至少這是一個積極解決問題的辦法。 可以說,保障房建設已經成為樓市調控長效機制的重要組成部分。一般而言,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,主要由廉租房、經適房和公租房構成。住房之所以需要保障,需要穩定人民“住有所居”的預期,蓋因住房是個民生問題。在中國,人無恒產則無恒心,房子作為一個人和家庭最重要的“恒產”,對于社會穩定的作用怎么估計都不過分。保障房建設“咬定青山不放松”,我們的樓市調控就始終有一個錨,不會被強勢的房價牽著鼻子走。 綜合各媒體的報道,9月以來,全國住宅市場成交較8月出現明顯上升,一二線城市成交熱度延續,“日光盤”頻出,以至于出現了“求開盤”的樓市最強音。在打壓了多年之后,房價倔強地反彈,甚至是大幅反彈,向市場展示肌肉,宣告供求規律是不以人的意志為轉移的。 限購、限貸、限售等種種“限”字的短期調控政策基本上已邊際效力遞減,需求一直存在,被打壓的需求總會在一個窗口時期爆發,就像當前。于是,樓市調控的長效機制不得不浮出水面,但對于長效機制究竟是什么,專家給出相當多的答案。其實,如果簡言之,長效調控和短期調控的區別,應該在于前者是著眼于增加供應,后者是著眼于打壓需求。增加供應,則是運用供求規律,一味打壓需求,則是對抗供求規律。歷史告訴我們,任何對抗供求規律的行為,沒有成功的例子可循。 高房價,特別是一線城市的高房價,是我們不得不面對的經濟現象。在這些城市出現“宇宙價”和地王,原不是應該大驚小怪的。對于豪宅和商品房的價格,這是市場選擇的結果,政府也無法扭轉。既如此,那就交給市場。政府只做自己擅長的和應該做的,那就是保障房建設。中高端交給市場,價格漲得再高也是周瑜黃蓋的兩情相悅;低端則做足保障,搭好安全網。有的放矢,才會事半功倍。
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