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印度央行新行長(zhǎng)的難題
2013-09-17   作者:劉小雪  來源:人民日?qǐng)?bào)
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  印度新任央行行長(zhǎng)拉古拉姆?拉詹已經(jīng)走馬上任10日有余。擺在這位前國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家面前的有三道難題:刺激印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),抑制通貨膨脹,扭轉(zhuǎn)盧比“跌跌不休”的走勢(shì)。盡管拉詹此前曾成功預(yù)言2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī),但作為僅僅掌握貨幣政策工具的央行行長(zhǎng)而言,要在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)乾坤,把印度從危機(jī)的泥淖中拯救出來,實(shí)非易事。
  印度經(jīng)濟(jì)目前表現(xiàn)出典型的滯脹特征:一方面,第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降至4.4%,物價(jià)指數(shù)卻保持在兩位數(shù)的高位。印度財(cái)政部早就向央行施壓,要求降低利率,但央行為了抑制通脹遲遲難以決斷。按照央行的說法,從2009年下半年開始已連續(xù)13次加息。扣除通脹因素,印度的真實(shí)有效利率并不比危機(jī)前的2003—2008年高。實(shí)際上,一直到2011年之前,印度的有效利率都呈下降態(tài)勢(shì),而印度的投資僅在經(jīng)歷了2008—2009年間的一個(gè)短期高潮后就出現(xiàn)停滯,進(jìn)而又在2010—2011財(cái)年的下半年開始萎縮。這說明高利率遠(yuǎn)不是唯一、甚至也不是導(dǎo)致印度增速下滑最重要的原因,市場(chǎng)信心不足才是造成印度投資增速整體下降的主要原因。 
  與此同時(shí),盧比持續(xù)走弱對(duì)印度產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響。在2013至2014財(cái)年的頭5個(gè)月里,盧比的貶值幅度接近20%,國際收支危機(jī)的陰影也不斷擴(kuò)大,印度的外匯儲(chǔ)備已從兩年前可以支撐10個(gè)月的進(jìn)口降至目前的4個(gè)月。考慮到印度的進(jìn)口匯率彈性小,而出口競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低,貶值的一個(gè)直接后果就是經(jīng)常項(xiàng)目赤字將繼續(xù)攀高。由于盧比貶值的預(yù)期依舊存在,外資流出勢(shì)必會(huì)加劇,而本該流入印度的外資會(huì)選擇繼續(xù)觀望,這不可避免地將導(dǎo)致印度資本賬戶收支惡化。如果要扭轉(zhuǎn)盧比跌勢(shì),印度央行要么拋售美元,要么升息。不過,在目前的情形下,境外做空盧比的資金越聚越多,若拋售美元,除了加速印度外匯儲(chǔ)備的枯竭外,不會(huì)產(chǎn)生任何預(yù)期效果;如果加息,很可能會(huì)進(jìn)一步重挫股市。如此看來,留給印度央行的政策空間實(shí)在有限。 
  印度經(jīng)濟(jì)已深陷困境,除了改革,國大黨似乎沒有更好的選擇。從2012年9月提升油價(jià)開始,到重新向境外投資者打開零售業(yè)大門,再到擱置備受爭(zhēng)議的針對(duì)外商的兼并交易稅……種種改革之舉雖遭遇阻力,但國大黨領(lǐng)導(dǎo)的印度聯(lián)合政府并無退縮之意。任命在學(xué)界享有盛譽(yù)的拉詹為印度央行行長(zhǎng),某種程度上也顯示了印度政府銳意改革的決心。 
  盡管困難重重,拉詹仍給印度帶來了希望:上任第一天,他就公布了一系列舉措,意在放開銀行業(yè)管制,普及金融服務(wù)。上任幾天內(nèi),盧比停止“自由落體”轉(zhuǎn)而上揚(yáng)。當(dāng)然,拉詹不是超人,指望他快速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前形勢(shì),恐怕也非現(xiàn)實(shí)之舉。
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