據媒體報道,農行、浦發銀行將進行優先股試點,再加上央行行長周小川撰文談多層次資本市場時,肯定了優先股能發揮獨特作用,被證券市場看作是對銀行股的利好,而盡管隨后農行和浦發否證了市場傳聞的優先股試點,但優先股無疑成為了備受市場關注的熱點話題。 優先股是一種相對于普通股而言的資本工具,類似舉債集資。優先股股東沒有投票權,對公司的經營沒有參與權,且優先股股東不能退股,只能通過優先股贖回條款被公司贖回。但是,在分配公司利潤時可先于普通股、且以約定的比率進行分配,分配剩余財產時,優先股的索償權先于普通股,次于債權人;而且優先股不得在二級市場拋售,只可在一級市場定向轉讓。市場以優先股試點為利好,或許理解為銀行以優先股融資,從而減輕二級市場拋售壓力。 按照周小川行長的說法,中國設計證券市場之初,股份制本來就是一個新事物,股權結構、股東權益這些概念還沒有完全弄清楚,再搞一個優先股,可能過于復雜而接受不了,就沒設置這一資本工具,后來制定《公司法》也沒有正式提優先股,由于法律上的缺失,一直以來中國難以在優先股發行方面突破。 那么,為何現在重提優先股呢?這就像信貸資產證券化一樣,是為了滿足銀行資本金需求,獲得流動性。今年新的商業銀行資本充足率管理辦法實行后,如何拓寬銀行資本補充渠道是一個難題,在證券市場脆弱的條件下,如果允許各大銀行股權再融資,無疑股市將很難承載。因此,優先股方案無疑是一個皆大歡喜的融資圈錢方案,既滿足銀行需求,又撤掉了懸在市場頭頂的利劍。此前,中國銀行一般發行次級債補充資本金,但是按照巴塞爾協議III的要求,次級債要逐步退出。 推出優先股工具,從理論上講,是中國資本市場的一個重大利好,會改變中國公司目前以圈錢為目的的上市行為。首先,不再存在所謂的大小非、新股上市后爆炒少量流通股的投機,及對大小非高價減持的擔憂。 其次,如果上市公司再融資變為發行優先股,那些業績很差的公司就很難找到增發對象(當然不排除“京東方現象”),因為資本市場覺得無利可圖。市場就會用腳選擇那些好公司,淘汰那些差的公司,也消除了中國市場特有的無休止的再融資壓力。這樣一來,很多公司就不能繼續生存,從而激活上市公司間的收購兼并,實現優勝劣汰。 這種前景意味著,那些為圈錢而申請IPO的企業,會發現上市幾乎無利可圖,反而未來可能陷入再融資困局,從而得不償失。當然,這只是理論上而言,即在法律規范和監管嚴格的發達市場也會有此結果,問題在于,中國股市的制度建設、市場機制設計等依然不完善,這樣一個帶有典型投機操作特征的大染缸市場,確實需要考慮好的創新工具的走樣問題,所以,在制度和市場機制設計還存在種種不虞下,現在為優先股歡呼還為時尚早。 其實,現在更應著手解決的問題是,探尋中國銀行業走出無休止的循環融資陷阱的有效方案,降低政府對銀行業的過度干預,剎住不合理的銀政合作鏈條,使銀行基于商業可行性和市場邏輯,而非政策信號的信貸增長模式。唯有如此,才能真正有效改善銀行業的資本渴求,促使銀行乃至整個經濟健康運轉。
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