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克強指數是一段時間以來市場熱議的一個話題。即專家把領導人所說的，評價經濟看GDP不可靠，還是看發電、貨運、貸款和稅收，據此合成，謂之“克強指數”，用以觀察經濟走向。我個人認為，運用此指數，應當注意不同經濟發展環境和發展階段。眼下中國經濟處于轉型升級階段，發展環境遇到國際經濟不振，用此觀察經濟需要降低標準值。
一般而言，對以人名命名的經濟學，一定要注意其應用背景與條件，不能簡單化。如日本安倍經濟學，即積極財政、激進貨幣與寬松投資，其針對的是日本經濟增長乏力與通縮并存的低迷環境，以及日本的強大經濟實力和日元的國際化地位，能夠在一定時期放松宏觀政策刺激經濟，負面影響可控，如條件變化，就可能需要調整。
在正常發展期，克強指數越高，說明經濟景氣度越高，因為構成指數的主要指標與經濟景氣度高度相關。在轉型升級期，情況可能就不一樣。一方面，節能減排，高耗能行業受到抑制，能源需求下降；另一方面，產業結構調整，加速高附加值產業和服務業發展，貨運需求下降，以及減稅扶持，就可能引起指數值下降。換句話說，在轉型升級階段，指數高未必是好事，指數低未必是壞事，需要具體情況具體分析。一定意義上而言，如果在此階段，指數依然高，反而說明經濟運行可能還處于舊軌道，并未真正邁入轉型升級新軌道，這倒應該引起我們的警覺。
政府換屆以來，穩增長政策不斷出臺。經歷一段時間的觀察，新政的方向初露端倪，這就是以供給管理為主，兼顧需求管理，與上屆政府的政策更多以需求管理為主有所不同。這是我們理解和把握新政的一個要點。從理論上講，供給管理與調結構相吻合，可形成健康發展正能量。現在的問題是，財稅政策和貨幣政策需要及時跟上，以避免經濟運行出現失血。
新政如以供給管理為主，必須注意以下幾個問題：一是堅持市場為導向，規范市場環境，保護市場競爭，充分發揮市場優勝劣汰的作用；二是堅持宏觀政策相協調，財稅、金融、投資、分配和產業政策應互相協調，為供給管理創造良好的政策環境；三是堅持國際國內相統一，面向兩個市場，統籌兩種資源，內外兼顧。
未來政策走勢也是大家關注的問題。下階段宏觀政策走向已經明確，就是抓住機遇，積極有為，創新求進，統籌穩增長、調結構、促改革，落實宏觀要穩、微觀要活、社會托底，投資消費外需聯動，釋放有效需求，推進結構調整，深化各項改革，著力改善民生，確保完成全年預期目標。方向已經明確，重點也已突出，措施更加具體，現在就是要抓緊落實。
自7月以來，經濟數據表明短期經濟繼續處于溫和增長狀態。綜合觀察數據變化，工業的增速加快，出口與進口由跌轉升，投資與消費相對平穩，市場物價溫和上漲，貨幣信貸指標變動正常，總體感覺好于預期，穩增長政策有所見效。但經濟的困難期沒有結束，市場自主增長力尚未恢復正常，還需夯實微觀基礎。
值得關注的是，我國發展戰略機遇期再次被強調，表明新一屆中央領導面對新時期新階段的各種挑戰，堅持積極有為，把發展是硬道理繼續作為解決問題之道，但不是走老路，而是創新求進，既要穩增長，保持合理速度，又要調結構，促進轉型升級，更要促改革，破除體制障礙。認真貫徹好宏觀面要保持穩定，微觀層面要盡力放活，社會政策要托底的基本要求。
在發展過程中，要轉變認識誤區。比如，消化所謂的產能過剩如繼續沿用簡單的行政性控投資，如限生產以及關停并轉，效果不會理想。合理的辦法，首先是根據區位、資源和市場條件做好區域生產力布局，規劃好主要產品的生產格局；其次是運用多種手段提升產能的技術水平，使落后的產能轉變為先進產能；再次是大力開拓市場，加強落后基礎設施建設。
看問題不能光看表面。僅從數據看中國，鋼鐵產能超9億噸，年產量超7億噸，均位居世界第一，確實驚人！可鋼鐵的人均消費量中國也就500多公斤，不僅落后于發達國家的水平，也落后于新興經濟體平均水平。許多該用鋼鐵的橋梁、道路、建筑都沒有用夠，造成質量問題。如出國看看發達國家，就會清醒認識到我們問題所在！
今年還有一件值得期待的事情是十八屆三中全會的召開，未來改革戰略思路將呈現出來。現在大家都在期待新改革，也都有各自的愿望與目標。在中國特色社會主義市場經濟總目標下，如何來做好頂層設計？如何選準路徑？如何安排好時間表？相信社會各界關心國家改革前途的人都在思考。我的建議是：在堅持特色前提下，圍繞實現經濟市場化、社會法治化、政治民主化、文化多樣化來進行頂層設計，先易后難，重點突破。因此，今年事情很多，我國所處的發展階段和環境復雜，需要認真對待，不可盲目樂觀，也不可過度悲觀。改革和發展的政策，最關鍵的是要不打折扣地落地，才能按照預期軌跡前行。
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