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防范資產(chǎn)證券化中的地雷
2013-08-30   作者:桂衍民  來源:證券時報
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  資產(chǎn)證券化的簡單理解,就是將缺乏流動性、但具有可預(yù)期收入的資產(chǎn),通過在資本市場上發(fā)行證券的方式予以出售,以獲取融資、提高資產(chǎn)流動性的一種方式。
  資產(chǎn)證券化為原始權(quán)益人提供了一種高層次的新型融資工具,不僅讓原始權(quán)益人能夠保持和增強(qiáng)自身的借款能力,還能讓原始權(quán)益人能夠提高自身的資本充足率。同時,與其他融資方式相比,資產(chǎn)證券化還能在不失去對企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)和收益權(quán)前提下,降低原始權(quán)益人融資成本。
  于投資者而言,購買資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以讓投資者在降低投資風(fēng)險、突破投資限制前提下,獲得較高的投資回報和較大流動性。于市場而言,資產(chǎn)證券化提高了資本市場的運(yùn)作效率,健全了多層次投融資架構(gòu)。
  在監(jiān)管轉(zhuǎn)向和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大背景下,資產(chǎn)證券化毫無疑問是我國未來的金融創(chuàng)新方向。不過,從資產(chǎn)證券化概念來論,決定資產(chǎn)證券化關(guān)鍵在于基礎(chǔ)資產(chǎn)的可預(yù)期流動性。而如何識別基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量和防范基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險,不僅事關(guān)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大,更關(guān)系到資產(chǎn)證券化系統(tǒng)風(fēng)險的可控。筆者認(rèn)為,我國目前在防控資產(chǎn)證券化風(fēng)險時,最重要的就是警惕基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險。
  首先,要去掉資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)過程中的行政色彩。是否選擇資產(chǎn)證券化方式進(jìn)行融資,應(yīng)交由企業(yè)自主決策。這方面,地方政府最有可能存在干預(yù)動力,尤其是在目前城投債收緊和土地財政未完全改變的背景下,需要高度警惕。不然,資產(chǎn)證券化又會變成政府資產(chǎn)未來收益的提前兌現(xiàn)。
  其次,要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用,統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則。目前涉及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的監(jiān)管部門除了銀監(jiān)會,還有證監(jiān)會和保監(jiān)會,很有必要強(qiáng)化金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)的法律法規(guī)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則,加強(qiáng)證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除各類風(fēng)險隱患。此外,還應(yīng)強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的管理,消除中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下弄虛作假的沖動。
  第三,宏觀層面應(yīng)及時披露國內(nèi)外行業(yè)景氣度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上盡可能不對某一行業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)最終依附于各行各業(yè)的具體企業(yè),這些企業(yè)所屬行業(yè)的周期性變化不僅涉及基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量,也牽涉到持有證券化產(chǎn)品投資者的預(yù)期收益。這就要求提供公共服務(wù)的政府一方面盡可能詳盡地披露國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的情況,也要求政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時不宜對某一行業(yè)毫無征兆地大力調(diào)控。
  第四,嚴(yán)防資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中的過度證券化。美國次貸危機(jī)發(fā)生的主要原因,就是資產(chǎn)的重復(fù)打包泛濫,導(dǎo)致最終整個體系崩塌。我國目前尚未出現(xiàn)打包再打包情況,但如果沒有明確的規(guī)則加以令行禁止,在利益的驅(qū)動下,這類潛在風(fēng)險也可能在我國上演。
  第五,盡快促成資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的掛牌流通。資產(chǎn)證券化本身就是為企業(yè)和金融銀行轉(zhuǎn)移風(fēng)險、分散風(fēng)險和提供投資者渠道而設(shè),應(yīng)加大此類產(chǎn)品的流通性和變現(xiàn)能力,讓風(fēng)險在流通中定價和進(jìn)一步分散。在證券化的推進(jìn)中,防范隨時可能出現(xiàn)的地雷。
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