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信息消費成提振經濟增長新動力
2013-08-15   作者:周子勛  來源:中國經濟時報
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  當前,中央政府已經把“穩增長”放在了首要位置,而大力培育信息消費將成為 “穩增長”的重要措施之一。隨著信息消費呈爆發式增長,其對內需的拉動作用將逐漸顯現。可以相信,在ICT融合趨勢下,未來信息消費占整體消費的比重會逐漸提高。

  據中國政府網消息,國務院日前發布 《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出信息消費增長的主要目標為:到2015年,信息消費規模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元,其中基于互聯網的新型信息消費規模達到2.4萬億元,年均增長30%以上。基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長,電子商務交易額超過18萬億元,網絡零售交易額突破3萬億元。同時,《意見》提出五大主要任務和六大支持政策。
  當前,隨著我國經濟下行壓力加大,中央政府已經把“穩增長”放在了首要位置,而大力培育信息消費將成為 “穩增長”的重要措施之一。李克強總理曾強調要擴大內需,培育新的消費熱點,信息消費將成為重點。今年以來,工業和信息化部部長苗圩也在多個場合表態,要“大力培育發展信息消費”,并稱加快促進信息消費,能夠有效拉動需求,催生新的經濟增長點,促進消費升級、產業轉型和民生改善,是一項既利當前又利長遠、既穩增長又調結構的重要舉措。信息消費已成為繼房地產、汽車之后新的經濟增長點。國務院常務會議也多次重申這一政策方向。而國務院近日印發的《意見》更是從全局出發,系統闡述了信息消費的發展輪廓、主要任務和配套政策,讓老百姓看到了信息消費產業發展的廣闊前景。
  信息消費,簡而言之,就是指直接或間接以信息產品或服務為消費對象的消費活動。涵蓋的領域十分廣泛,包括生產消費、生活消費、管理消費等領域,覆蓋信息服務,如語音通信、互聯網數據及接入服務、信息內容和應用服務、軟件等多種服務形態;覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產品;還包括基于信息平臺的電子商務、云服務等間接拉動消費的新型信息服務模式。
  信息消費已經成為近年來最活躍的消費熱點,成為拉動中國經濟增長新動力。根據工業和信息化部的數據,信息消費每增加100億元,將帶動國民經濟增長338億元。2012年我國信息消費市場規模已達1.7萬億元,帶動相關行業新增產出近9300億元。電子商務交易規模高達8萬億元,其中網絡零售額達到1.3萬億元,拉動新增消費5070億元。而2013年上半年,全國信息消費規模呈現20%以上的高速增長。全國電信業實現電信業務總量6870.2億元,同比增長7.9%;實現電信業務收入5642.6億元,同比增長8.9%。上半年,基礎電信企業完成固定資產投資1296.5億元,數據通信和傳輸投資比重逐步加大。其中,互聯網及數據通信投資完成224.1億元,同比增長43.8%,占全部投資的比重由去年的10.5%提升到17.3%。電子商務累計交易額4.98萬億元,同比增長45.3%。
  與信息消費所蘊含的巨大潛能相比,當前的信息消費規模與水平只能算作“星星之火”。據世界銀行統計,中國人均信息和通訊技術支出遠遠低于發達國家。2007年美國、日本人均信息和通訊技術支出分別為3417.38美元、2455.47美元,而中國僅為192.69美元。通過對比可見,雖然我國和美國等發達國家的發展有很大差距,但是至少說明信息消費是中國的一個新增長點。
  當前,在擴大消費需求方面,除了信息消費,服務消費、電子商務消費、消費金融及旅游休閑度假等,都被寫入了政策鼓勵的范圍。料在可預期的未來,將陸續有動作跟進,把紙面上的政策逐一落到實處。而家庭寬頻接入、網絡視頻、網絡購物、微媒體、手機支付、手機視頻、各種其他網絡應用,有可能成為新型需求,也可能成為市場持續的熱點。不久前,移動支付的技術標準已經公布,以及國務院明確年內發4G牌照,這些舉措都意在促進信息消費。
  信息消費對擴大內需和提升經濟的作用之大沒有任何質疑。但是我國信息消費也還存在一些亟待解決的問題,比如信息基礎設施建設滯后,信息消費市場不規范,數字內容產業發展滯后等方面。數據顯示,日本寬帶普及率已達80%,而我國僅有11.7%。我國寬帶平均速度僅0.81M/秒,不僅遠低于美國的5M/秒,而且低于全球平均的1.84M/秒。
  總之,隨著信息消費呈爆發式增長,其對內需的拉動作用將逐漸顯現。可以相信,在ICT(信息、通信和技術)融合趨勢下,未來信息消費占整體消費的比重會逐漸提高。某種意義上說,這也是經濟結構調整中“做加法”的部分。
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