據新華社報道,中宣部、財政部和審計署等五部門近日聯合發出通知,要求嚴格控制黨政機關舉辦文藝晚會。不得使用財政資金舉辦營業性文藝晚會,不得使用財政資金高價請演藝人員,不得使用國有企業資金高價捧“明星”、“大腕”。 中央幾部門的通知來得很及時,因為近些年,各地鋪張浪費舉辦各類晚會已經到了觸目驚心的程度。華麗晚會大行其道,究其深層原因,一是跟某些地方領導好大喜功和炫耀政績有關。一些地方領導的“面子”政績,實體上體現在寬廣無比的廣場和豪華氣派的辦公樓;在軟實力上則體現在霓裳羽衣和輕歌曼舞的各類晚會上。 二是30年來,尤其是近20年經濟高速增長,政府的財政收入增速遠高于GDP,全國財政收入已經突破10萬億元大關,政府手里有錢了,但與此同時,對財政資金分配的預算制度卻不夠完善。 還有,就是三公經費的資金監管還不完全到位。跑財政口的記者每年年底都會做“突擊花錢”的新聞。年末,政府部門因為預算還有大量盈余,12月份的支出會大大增加,而這些錢的流向并不透明。“突擊花錢”已經成為一個例行新聞,可見鋪張浪費并非一時之風。 去年以來,經濟形勢趨于下行,政府財政收入也在減少。中央適時推行轉作風八項規定,既順應經濟形勢,引導政府過“緊日子”,又呼應了民眾長久以來對公款消費的痛恨,節約納稅人寶貴稅金本就是應有之義。 八項規定之下,公款吃喝急剎車,高檔餐飲和煙酒遇冷。比如,高檔餐飲湘鄂情發布公告稱,公司酒樓餐飲業務收入出現大幅下降,預計上半年業績虧損1.6億至2.4億元。無奈之下,湘鄂情選擇了關閉8家門店。全聚德業績預告,公司預計實現凈利潤為6144.42萬元,同比下滑31.60%,基本每股收益同比下降41.38%。 如今中央再出重拳,從治理公款吃喝到整頓公款辦晚會請大腕,杜絕了財政資金變相流入腐敗浪費。跟公款吃喝不同,公款辦晚會更加有隱蔽性欺騙性,打著繁榮群眾文化生活的幌子來謀領導干部一己之私。有些領導干部沒有貪污公款就振振有辭,沒有中飽私囊就理直氣壯,但隨意浪費納稅人稅金也是瀆職犯罪。 從八項規定到此次的禁止財政資金辦營業性晚會,中央的政策可謂雷厲風行,但要建長效解決財政資金的浪費問題,最有效的一條道路就是加強人大的預算監督。把“豆腐預算”變成強約束,對貪污浪費的行為一票否決。當務之急,則是一直在修訂中的《預算法》盡早出臺。 當然,預算約束并不是萬能。財政資金和國企資金,在某些領導干部看來,就像是政府的左右口袋。此次中央通知,能有約束國企資金之義,尤為可貴。
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