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地方金融國資戰略性突破期待上海拔得頭籌
2013-08-15   作者:楊暢(經濟學博士,長期從事戰略咨詢)  來源:上海證券報
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  加快推進上海國際金融中心建設,上海地方金融國資,特別是大型地方金融國資,理應發揮關鍵作用,為服務地方經濟轉型發展,代表區域參與全國、全球競爭,做出應有的貢獻和努力。
  一方面,地方金融國資承擔了對接、服務實體經濟的重要任務與角色,與實體經濟的對接程度,直接反映了區域資源配置的效率與效益。另一方面,地方金融國資還承擔了代表地方參與全國、全球金融競爭的重要角色,能否在全國乃至全球發揮地方金融國資的作用,直接反映了區域能級地位的高低與優劣。
  目前,上海整體金融生態在全國相對領先,地方金融國資已涵蓋銀行、券商、保險、信托等眾多業務范圍,已形成了一定的規模體量和較為豐富的經驗積淀。但與全球領軍的金融機構、金融企業相比,上海地方金融國資全球業務剛剛起步,能級偏低,功能不足,在銀行、證券、基金、保險等各個業務領域,仍未形成舉足輕重的市場影響力、行業領導力和國際競爭力,在制定國際游戲規則方面的話語權仍然不足,資源配置能力相對較弱、與實體經濟對接尚不充分等問題仍然存在。下一階段,上海地方金融國資可積極把握上海建設國際金融中心的重大契機,嘗試從戰略控制型向戰略功能型轉變,積極探索業務功能化、實體化和全球化,在某些重點領域和關鍵環節率先突破,能為上海國際金融中心建設,全國實體經濟的創新驅動、轉型發展有效助力。
  地方金融國資可以在積極融入多功能、多層次的金融市場體系,做強傳統金融業務的基礎上,充分挖掘各類市場形態之間、各類市場主體之間的共性需求,在金融業務方面形成全國領先的整合能力與互助氛圍。例如在銀行、信托、券商、保險、期貨、公募基金、私募基金都可獲得資產管理牌照,不同行業之間交叉和融合愈發深化的背景下,探索建立跨各類機構的,能為各方服務的地方金融國資公共服務平臺與市場,建立資本、人才、技術等資源要素的柔性流動機制,取長補短,加強合作,發揮共贏效應,避免浪費與無序競爭。此外,爭取增量,著力創新領域,搶占發展先機。地方金融國資要不斷探索和嘗試新興金融業務,努力提升產品開發和做市能力,成為上海打造國內金融產品研發和生產中心的重要支點,特別在貨幣經紀、期貨經紀、保險經紀、投資咨詢、資信評級、資產評估、國際金融與財經類媒體、信息發布、職業資格認證與培訓中心等業務領域積極探索與嘗試。
  上海建設國際金融中心給地方金融國資在全球范圍內做大體量、做強能級創造了良好氛圍,地方金融國資可把上海當作管理和產品創新的重要窗口和融入國際的重要橋頭堡。與此同時,地方金融國資在切入區域經濟的同時,還應逐步形成寬廣的全球視野,比如探索成為全球經濟的功能樞紐,既要將傳統金融業務拓展到全球,還要成為全球實體經濟的功能樞紐,既幫助區域、國內的實體經濟走向全球,也要逐步建立海外網絡,幫助海外實體經濟走進中國,成為中國“走出去”和“引進來”戰略的重要參與者。再比如,探索成為全球金融的人才樞紐。積極嘗試通過內部選拔、國外深造以及外部獵頭招聘等方式,加快壯大金融頂尖人才的培養和引進,嘗試積極建立與海外金融人才經常性聯系的渠道,通過金融機構、海外社團、各類活動,建立海外高級金融人才儲備庫,同時,建立高等學校優秀學生重點培養制度,建立金融員工終身繼續教育體系。還有,探索成為全球創意的挖掘樞紐,探索跟蹤全球經濟、產業領域不斷涌現的創意和亮點,構建針對全球創新創意想法、亮點在種子期與研發期、創建期與起步期、擴張期與發展期、成熟期在內的完整鏈條,篩選相對成熟的想法、創新,與國內實體經濟進行產業鏈的完善和對接。
  上海國際金融中心建設,是包括眾多實體經濟在內的系統性工程,充分對接、服務實體經濟是上海國際金融中心建設的本質要求,也是上海地方金融國資發展的重要考量,這意味著以服務上海本地實體經濟為支點,通過將業務觸角逐漸擴至長三角、西部、東北、珠三角與京津塘地區,實現服務全國實體經濟發展的目標。上海正處于創新驅動、轉型發展的攻堅階段,實體經濟的轉型發展也逐漸衍生出新的投資空間與機會,伴隨著城市建設逐漸從規模擴張向能級提升轉型,從傳統資本對接,向金融人才、金融理念與城市對接轉變,都為地方金融國資逐步梳理起符合現代經營理念的、精細化的管理模式、方法與手段創造了新空間。
  比如,在產業演變過程中,文化創意產業、戰略性新興產業、現代服務業、生產性服務業都處在做大體量和做強能級的重要時期,既需要傳統資本支持,更需要金融資本提供定價、結算、融資、交易、保險并開發相應的創新產品及相應的金融服務與支持。
  實現地方金融國資的戰略性突破,期待上海盡早奉獻出色答卷。
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