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治理科研經費黑洞需多管齊下
2013-08-08   作者:于立生  來源:長江商報
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  6月底在京召開的全國地方社科院院長座談會,邀請了中國社科院介紹創新經驗,主要介紹如何“找錢、找項目”。“在我們院,科研人員希望找發票虛假報銷,從科研經費中獲得一部分變相的收入……有一個人拿了7萬多元的汽油費發票來報銷,財務人員一算,7萬多元如果買成汽油,可以開車繞地球兩圈!”一位地方社科院內部人士說。
  國學大師章太炎曾說:“學以求真,不在致用,用以濟民,不在干祿”,但社科院系統自上而下都是學以“找錢、找項目”。此前中國科協一項調查顯示:科研資金用于項目本身僅占40%左右;也就是說,其他60%,不是被以提成、吃回扣、虛假報銷等方式圈入私人腰包了,就是被以公款吃喝、旅游等方式揮霍掉了。
  如此這般明目張膽套取科研經費,暴露出諸多問題。首先,科研院所的分配機制存在問題。目前,按照相關規定,大多數地方的社科院,科研人員除了領取財政工資,不得再從課題經費中提取報酬。這樣,勢必有沒有課題、干多干少干好干壞一個樣。這也導致了一些握有、參與課題的人員,把課題經費當唐僧肉,變著花樣上下其手,作為補償。所以,有必要改革分配機制,譬如引入績效考核,或者是從課題經費中確定一個合理比例,以勞務費的方式支付給相應科研人員,以避免科研人員明著不能取,就暗著來分肥。
  其二,那么多的科研經費流入私人腰包或被靡費,也說明課題的立項、審批之初的把關太松。一項課題,在立項、送審之初,經費撥付方有必要邀請該領域的權威專家,做好評估、論證工作,包括該課題所需時間、經費等等,尤其是嚴格預算,從而從源頭上就擠壓掉水分。
  其三,“拿了7萬多元的汽油費發票”套取課題經費,也側證了財務審計疲軟。目前課題經費的使用,通常是由社科院所內部財務人員進行審計,相當于“左手監督右手”。他們往往服從于社科院所的內部大局,流于睜只眼閉著眼,大面上過得去就行,松散、混亂在所難免。引入社會上的第三方財務審計機構,可以有效保障獨立、客觀,而非聯手造假“闖關”。
  其四,有必要強化對課題成果的評估,邀請該領域權威專家評估其學術價值、社會效益。既然投入了大量課題經費,就有必要講究產出。當然,科研活動有其特殊性,某種意義上,是探索,存在風險,也應該允許失敗。但是,如果經過嚴格評估,投入產出嚴重不成比例,就有必要倒查經費是怎么用的。如果課題經費存在結余,必須追繳,否則,社科院所會基于自利沖動突擊花錢,以免影響下一次的課題立項申請的撥款額度。即便不存在課題經費被侵吞被靡費現象,也有必要對當事人的下一次課題立項申報的資質予以限制。
  其五,據一位地方社科院內部人士說:“各省社科院如果都查就是重大的經濟問題”。如果審計涉及科研人員侵吞課題經費的,理應依《刑法》第382、383條貪污罪,嚴肅追究其刑事責任,從而以儆效尤。
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