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　　國(guó)家發(fā)改委8月7日宣布，合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6.7億元，成為我國(guó)反壟斷史上開(kāi)出的最大罰單。惠氏、貝因美、明治等3家企業(yè)因配合調(diào)查、提供重要證據(jù)，并積極主動(dòng)整改被免除處罰(8月7日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))。
　　一個(gè)月前，就有報(bào)道說(shuō)發(fā)改委對(duì)奶粉行業(yè)開(kāi)啟了反壟斷調(diào)查。之后，多家奶粉企業(yè)宣布降價(jià)。然而，“臨時(shí)抱佛腳”的降價(jià)行為，并沒(méi)帶來(lái)罰金上的減緩。號(hào)稱(chēng)我國(guó)“反壟斷最大罰單”仍然在這個(gè)酷暑中如約而至。面對(duì)重磅罰單，這里的多家奶企，無(wú)論擁有什么樣的資本背景，都選擇了履行行政處罰決定，并配合政府積極整改。客觀地說(shuō)，廣大消費(fèi)者是能夠在這樣的反壟斷執(zhí)法中獲得實(shí)惠的。
　　可以肯定，發(fā)改委的此番反壟斷調(diào)查，是規(guī)范奶粉市場(chǎng)的需要。國(guó)產(chǎn)奶粉不爭(zhēng)氣，合資和進(jìn)口奶粉便趁機(jī)占據(jù)了大部分市場(chǎng)。國(guó)產(chǎn)奶粉的信任危機(jī)讓眾多擁有外資背景的奶粉企業(yè)坐收漁翁之利。市場(chǎng)的擴(kuò)大無(wú)疑會(huì)使得企業(yè)傲慢起來(lái)，這表現(xiàn)在，涉案公司的做法排除、限制了產(chǎn)品的價(jià)格浮動(dòng)，抬高了奶粉的價(jià)格，削弱了品牌產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益，破壞了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。而這所有的壟斷利潤(rùn)，都轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。因此，打擊奶企的壟斷行為，一方面打擊了這些奶企的壟斷經(jīng)營(yíng)行為，另一方面讓市場(chǎng)回歸正常秩序，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。
　　對(duì)奶企進(jìn)行反壟斷調(diào)查，讓人欣喜，但也有不堪與糾結(jié)。因?yàn)樵趪?guó)人的心目中，反壟斷總給人忽近忽遠(yuǎn)、忽冷忽熱的感覺(jué)，關(guān)于反壟斷，對(duì)誰(shuí)反、如何反，都充滿著太多的不確定性。這其中的問(wèn)題還有兩個(gè):一是，這是不是對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的另一種保護(hù)。對(duì)合資及外資奶粉企業(yè)進(jìn)行反壟斷，固然能達(dá)到降階之實(shí)，但是，打擊外資奶粉也是另一種意義上的保護(hù)國(guó)產(chǎn)奶粉。而如果國(guó)產(chǎn)奶粉仍然不足以讓人放心，三聚氰胺的陰魂仍然未散，則國(guó)產(chǎn)奶粉未必就能爭(zhēng)氣到哪里去。
　　另外一個(gè)問(wèn)題是，反壟斷執(zhí)法應(yīng)該是一種常態(tài)。奶企有壟斷行為，可以反，那么，眾多其他領(lǐng)域的壟斷行為，是不是也應(yīng)該調(diào)查一下呢?以壟斷經(jīng)營(yíng)為手段對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者進(jìn)行盤(pán)剝的企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只奶粉這一領(lǐng)域。關(guān)于“石化雙雄”、關(guān)于高速公路、關(guān)于電信和寬帶運(yùn)營(yíng)商，發(fā)改委對(duì)它們的反壟斷行為，什么時(shí)候能到來(lái)?事實(shí)上，只有讓反壟斷法全面著陸，才可能讓廣大民眾享受到更多的實(shí)惠。
　　我們痛快于政府對(duì)奶企的反壟斷罰單，欣喜于實(shí)實(shí)在在的“拍蒼蠅”之舉。但是，公眾更希望政府的反壟斷之舉能夠敢于“打老虎”。反壟斷不是一時(shí)之事，不是應(yīng)景之事，不是權(quán)力想反誰(shuí)的壟斷就去反的性情之事。反壟斷關(guān)乎公共利益，所以反壟斷應(yīng)該是一種態(tài)度和立場(chǎng)，公眾希望反壟斷能成為國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)時(shí)時(shí)刻刻都應(yīng)該持有的態(tài)度，是每天都要做的本職工作。只有讓反壟斷具有真正的“熱爐效應(yīng)”，像部分奶企這樣的“外來(lái)的和尚”才不會(huì)來(lái)中國(guó)念壟斷經(jīng)營(yíng)的經(jīng)。