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“次優(yōu)選擇”公車(chē)改革為何遭質(zhì)疑
2013-07-26   作者:幾又  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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  近來(lái),針對(duì)一些地方推出的公車(chē)私用打表計(jì)費(fèi)舉措,一些評(píng)論認(rèn)為這是次優(yōu)選擇。確實(shí),相較于公車(chē)私用的泛濫無(wú)度,倘若能收回一部分費(fèi)用,對(duì)巨額公車(chē)開(kāi)銷(xiāo)至少有一點(diǎn)彌補(bǔ)。不過(guò),這種想法未免過(guò)于天真。打表計(jì)費(fèi),實(shí)質(zhì)上還是回到了寄望于公車(chē)使用者自覺(jué),可如果自覺(jué)管用,公車(chē)私用就不會(huì)如此如火如荼。
  在公車(chē)管理方面,監(jiān)管部門(mén)倒是發(fā)了不少制作考究的紅頭文件,一些民間監(jiān)督者也收獲頗豐,但依然無(wú)法真正改變公車(chē)濫用的現(xiàn)狀。打表計(jì)費(fèi)最大的好處或許在于,一旦被曝光或被民間監(jiān)督者逮了個(gè)現(xiàn)形,繳費(fèi)有據(jù)。倘若抓到就繳費(fèi),沒(méi)抓到就不計(jì)費(fèi),這種所謂改革更像是掩人耳目。所謂打表計(jì)費(fèi)也根本就不是什么次優(yōu)選擇,而是徹頭徹尾的形式主義。
  這還不是公車(chē)改革被冠之以次優(yōu)選擇的孤例。有地方推出給公車(chē)貼牌,包括小學(xué)生建議給公車(chē)掛紅牌,馬上有人說(shuō)是次優(yōu)選擇,結(jié)果改了一圈,原來(lái)的貼牌不了了之。有地方給公車(chē)發(fā)放專用牌照,有人認(rèn)為這是次優(yōu)選擇,結(jié)果專用車(chē)牌成了公車(chē)無(wú)視交規(guī)的護(hù)身符,最終專用牌照被“民用”悄悄替代。廣州曾不惜花費(fèi)大筆公帑,給公車(chē)裝上GPS,次優(yōu)選擇論又現(xiàn)“江湖”,結(jié)果倒是那位以監(jiān)督公車(chē)聞名廣州街頭的“區(qū)伯”更令人印象深刻。有地方祭出以車(chē)補(bǔ)替代公車(chē)舉措,有人立馬為之戴上次優(yōu)選擇高帽,結(jié)果改革真正推出時(shí),更需用車(chē)的基層部門(mén)補(bǔ)貼最少,那些安坐機(jī)關(guān)者因職務(wù)高而坐享高額補(bǔ)貼……
  一次次的次優(yōu)選擇,并沒(méi)有真正推進(jìn)公車(chē)改革的步伐,反倒是公車(chē)越改越多,越改越豪華,費(fèi)用越改越高。這樣的結(jié)果難免讓人懷疑,那些原本引發(fā)輿論歡呼的諸多公車(chē)改革,是否真就出自改革者的本意?有一點(diǎn)不容否認(rèn),這些體制內(nèi)的改革者,本身也是公車(chē)私用的受益者。
  改革當(dāng)然需要大膽嘗試,也可包容一些失敗,但改革不能一敗再敗。某種意義上,改革雖然離不開(kāi)智慧,但更需要巨大的勇氣。改革本來(lái)就是對(duì)既有利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不可能既實(shí)現(xiàn)改革各方又都有斬獲。倘若回避主要矛盾,明明應(yīng)當(dāng)較真碰硬的,結(jié)果卻以次優(yōu)選擇論虛與委蛇,看似辦法想了不少,決心很大,結(jié)果依舊事與愿違。
  回到公車(chē)改革的問(wèn)題上,其最大難點(diǎn)是不敢與公權(quán)力交鋒。無(wú)視公車(chē)改革的這一核心,要么疲于在細(xì)小方面作些于事無(wú)補(bǔ)的所謂改革,要么祭以更大利益吸引公權(quán)力的改革動(dòng)力,這些均不是什么次優(yōu)選擇,更像是盜用改革名義的偽改革。
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