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應從根源上解決房租上漲問題
2013-07-22   作者:21世紀經濟報道社論  來源:21世紀經濟報道
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  近日,北京市發布通知明確規定,出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,每個房間居住的人數不得超過2人,有法定贍養、撫養、扶養義務關系的除外。《通知》還要求,應當以原規劃設計為居住空間的房間為最小出租單位,即不得把房屋分割出租,不得按床位出租,廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等不得出租居住。
  新規是針對北京市越來越多的“群租”現象所制定的,管理部門可能從安全角度考慮“群租”的風險性,因為一旦發生重大安全問題,主管部門需要承擔管理責任。據報道,最近發現北京某出租屋居然放了二十幾張床位,業主享受著豐厚的租金收入,相關照片令人唏噓不已,引發熱議。
  從安全角度講,“群租”的確有高風險性,但是,如果條件允許,那么承租人也不愿冒如此大的危險,不管是人身財產的安全保障,還是居住舒適度、個人隱私保護方面。“群租”是每個人都不愿接受的,只是被迫無奈的選擇。因為北京的房租價格太高,目前平均房租支出已經占月收入一半以上,而且上漲趨勢還在加劇,如果不選擇“群租”減少支出,或許月收入還不夠生活成本。因此,應該反思房租為何如此迅猛的上漲,并尋思在調控房價上下下功夫,而不是單純用限制的方法。
  北京房租上漲是房價上漲的影子,現在房屋租金價格越漲越高。一種主流觀點認為,北京,集中了中國最優秀和最多的公共資源,吸引了全國各地有錢人涌入,因此,北京房價上漲是合理的,不具有生存能力的人應該離開北京。
  事實上,這種想法過于簡單。如果北京只能成為有能力的人的居住地,他們仍需要各種服務,像餐館、城市清潔、汽車保養修理、物業管理、水果蔬菜肉類販售等等,這些從業人員都是外地來京的低收入群體,也是“群租”最多的客戶。如果租金成本越來越高,就會迫使更多基礎服務業從業人員離去,從而導致人力價格上漲,租金和人力價格上漲會推高服務價格。這樣不良循環的結果,將是把大部分從事服務業的人口趕走,因為他們主要由中低收入群體組成。
  北京也是全國科研與文化中心,這不是市場形成的結果,而是因為大部分中央級別的大學、科學研究和文化機構都在北京,這吸引了全國各地的優秀人才,并伴生了很多科技與文化企業,從而成為全國技術和文化創新中心。如果房租太高,乃至生活成本增長太快,大部分年輕人才在北京根本無法生存,更不用說購房安家。無法留住人才將會讓當地的科研和文化創新活動受損,從而讓整個國家的創新面臨考驗。
  任何一個超級城市都應該是這樣的:是一個多元的社會,并且這個社會因為多元化而具有很大的活力。房價上漲或許對無力購房的外地人而言不是災難,但房租過高則對他們是致命的沖擊。新規盡管是出于安全風險的考慮,有著良善的初衷,但是,未來,宏觀調控部門應該考慮,如何解決房租不斷的非理性上漲問題。如果真的切實為租房者的安全著想,以及不想令更多服務業人口離開北京,那么應該想辦法降低房租費用。
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