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經(jīng)貿(mào)合作是中美兩國關系的“壓艙石”和最大亮點。中美雙方投資水平的提升，有利于讓兩國關系紐帶更堅實。
中國企業(yè)赴美投資積極性不斷高漲。據(jù)中方日前公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國境內(nèi)投資商對美國投資實現(xiàn)了290%的高速增長。預期中國對美投資將進入一個全面提速的新階段。
在投資方面，中美之間仍有不小差距。截至今年5月底，美國在華累計直接投資超過700億美元，中國對美累計直接投資接近200億美元。向極具增長潛力的中國資本開放，對美國有利無害。國際金融危機爆發(fā)以來，美國政府迫切希望創(chuàng)造就業(yè)，推動經(jīng)濟復蘇，讓更多的制造業(yè)崗位留在美國。美國企業(yè)進入中國，提升了“中國制造”的水平；而中國企業(yè)進入美國，促進了美國就業(yè)的增加。那種美國吃虧、中國占便宜的觀點，在事實面前不堪一擊，中美雙方都是贏家。
營造良好環(huán)境，提高雙向投資水平，無論是放在兩國經(jīng)貿(mào)關系中還是世界經(jīng)濟形勢下看，都是大勢所趨。不久前中美雙方在第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上商定，以準入前國民待遇和負面清單為基礎開展中美雙邊投資協(xié)定實質性談判。近年來，這兩項外資管理原則已逐漸成為國際投資規(guī)則發(fā)展的新趨勢，前者體現(xiàn)了處理外來投資問題時的公平、開放態(tài)度，后者有利于減少對外來投資監(jiān)管的不確定性。中美雙方就此達成共識，有望加速整個投資協(xié)定談判進程。
前行道路上的障礙有目共睹，清除起來頗費周折。其中一個，就是連一些美國專家也公開指責的美國審查機制。一直以來，美國將自由貿(mào)易奉為處理國際事務的信條，實際運行的卻是缺少透明度的審查模式，外國投資委員會更是一個重要關卡。美方承諾美國外國投資委員會所有的投資審查都僅限于國家安全，而不是經(jīng)濟政策或其他國家政策。這對于避免經(jīng)貿(mào)問題政治化，不失為一個積極信號。但同時也意味著，如何將安全審查的標準、程序明確化，是下一步中美投資談判勢必觸碰到的問題。
值得注意的是，對中國企業(yè)的不信任在美國還有一定市場。隨著中美經(jīng)貿(mào)關系中同質性和競爭性的增強，中國擁有技術優(yōu)勢的公司投資美國，給美國相關企業(yè)也帶來了一些競爭壓力，對一些利益集團構成挑戰(zhàn)。這些都是近年來中國企業(yè)頻頻遭遇“安全瓶頸”的重要原因之一。此次美國再次承諾公平對待中國企業(yè)赴美投資，對包括國有企業(yè)在內(nèi)的中國投資者保持開放的投資環(huán)境。說與做之間的落差究竟幾何，還需謹慎觀察。
對話會進行的同一天，美參議院舉行中國企業(yè)雙匯收購美國豬肉企業(yè)聽證會，會上美議員對收購發(fā)起輪番質疑和挑刺。豬肉生產(chǎn)行業(yè)在美早已高度成熟和透明，美議員居然能從中找出危害美經(jīng)濟安全的理由，足見中國企業(yè)赴美投資之路尚不平坦。
寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國。培育開放、公平、透明的投資環(huán)境，對整個中美關系的氛圍將產(chǎn)生積極影響。中美企業(yè)加深“你中有我、我中有你”交匯融合，有利于推動整個經(jīng)濟層面更加平衡發(fā)展，為中美關系發(fā)展積累正能量。
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