前歐元區(qū)集團(tuán)主席容克不久前曾表示，他期待著第一個(gè)“希臘不再是爭(zhēng)論焦點(diǎn)”的夏天。這個(gè)夏天顯然還未到來(lái)。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，希臘失業(yè)率為26.9%，25歲以下年輕人的失業(yè)率為62%，超過(guò)西班牙成為歐洲失業(yè)率最高的國(guó)家。三分之二的失業(yè)人群丟掉“飯碗”起碼一年以上。日益增加的失業(yè)大軍，加上連續(xù)六年的經(jīng)濟(jì)衰退，反映在希臘銀行資產(chǎn)負(fù)債表上，是不良貸款的持續(xù)增加。去年12月，銀行不良貸款占比為24.2%，現(xiàn)在升到29%，總量達(dá)到660億歐元。這反過(guò)來(lái)又威脅到希臘的銀行系統(tǒng)。
希臘已經(jīng)進(jìn)入通縮，商業(yè)也一片蕭條。2009年以來(lái)，希臘的無(wú)家可歸者增加了25%。自2010年5月至今，希臘只能靠借新債還舊債維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)，一筆貸款不到位，政府就面臨破產(chǎn)。為了不斷得到歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的援助，希臘要努力履行苛刻的援助條件，持續(xù)實(shí)行緊縮和改革措施。這些措施雖然使財(cái)政赤字有所下降，但于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)毫無(wú)裨益，還加劇了希臘的政治和社會(huì)動(dòng)蕩。
歐盟、歐洲央行和IMF“三巨頭”認(rèn)為，通過(guò)緊縮和改革措施，使希臘穩(wěn)固財(cái)政、改善投資環(huán)境、改善企業(yè)信貸渠道，就能吸引國(guó)際投資者到希臘投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也有專家指出，希臘需要一個(gè)“馬歇爾計(jì)劃”，前提同樣是希臘需要改革。
迄今為止，國(guó)際救援方對(duì)希臘的改革進(jìn)程并不滿意，認(rèn)為幾輪的緊縮計(jì)劃實(shí)施不力，公共資產(chǎn)私有化幾乎沒(méi)有進(jìn)展，削減赤字也一直沒(méi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。歐盟貨幣和經(jīng)濟(jì)事務(wù)專員雷恩最近強(qiáng)調(diào)，“我們需要在許多領(lǐng)域看到堅(jiān)定地實(shí)施能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力和投資的更多措施。現(xiàn)在是希臘要增加改革力度的時(shí)候，以幫助這個(gè)國(guó)家重新獲得市場(chǎng)信心。”
在債務(wù)危機(jī)爆發(fā)前，希臘其實(shí)就不是投資者的福地。2010年世界銀行發(fā)布的“易于經(jīng)商的國(guó)家”排行榜上，希臘在183個(gè)國(guó)家中排位109，在歐盟墊后。正在進(jìn)行中的改革其實(shí)還是有成效的。在世行和經(jīng)合組織新的聯(lián)合報(bào)告中，希臘的排名已經(jīng)上升到78位。但改革力度顯然還不足以吸引投資者前來(lái)投資。最新的例子是，希臘拍賣國(guó)有天然氣公司Depa時(shí)，只有俄羅斯天然氣股份公司一個(gè)競(jìng)拍者，致使拍賣失敗。
在某種程度上，國(guó)際救援方已經(jīng)把希臘當(dāng)成“扶不起的阿斗”，只是出于維護(hù)歐元區(qū)穩(wěn)定的需要，不得不一次次出手救援。而另一方面，希臘也可以說(shuō)是歐盟和IMF拖延政策的犧牲品。IMF已經(jīng)承認(rèn)在對(duì)希臘救助中出現(xiàn)重大失誤。根本問(wèn)題在于歐洲的政治家為了各自利益打算，對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)一直采用拖延戰(zhàn)術(shù)，以一輪又一輪的援助資金來(lái)維持希臘的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，用金錢(qián)換取時(shí)間。歐元區(qū)集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆最近表示，在“可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)”，希臘不會(huì)面臨資金缺口，但希臘的歐元區(qū)伙伴需要在2014年年底前為其籌得額外的資金。他說(shuō)，“我們有充足的時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)。”
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，在希臘救助計(jì)劃中，沒(méi)有特別針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激政策，這樣的計(jì)劃注定會(huì)失敗。