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我國的國民經濟經過了30多年的高速增長之后，國民經濟總量已經做大，早在2010年就超過了日本位居世界第二，下一步的問題是將過去追求量的增加轉向質的提高，也就是要打造中國經濟升級版，本文就此談一點不成熟的看法。
第一，推進產業升級。產業升級就是用更先進的技術改造傳統產業、培育新的產業。產業升級的過程就是一個產業結構不斷優化的過程。三大產業無論到什么時候都會存在，人類離不開吃飯，自然就會有農業的存在。農業雖然是傳統產業，但運用現代工業技術、信息技術可以改造為現代農業，未來我國農業產值的比重將會進一步降低，因為第二產業和第三產業的比重會進一步加大，但農業總量依然會進一步增大。太空技術的發展讓太空育種成為現實，改善了種子的基因，提高了產量、改善了質量。工業也是傳統產業，但運用現代技術可以將傳統工業改造為現代工業，鋼鐵業作為傳統產業但已經在信息技術的武裝下衍變為現代制造業，特別是隨著科學技術的發展以加速度衍生出許許多多的新興工業，如光伏電池、智能手機等。服務業也在升級，除了傳統服務業以外，不斷發展出許多新興服務業。技術進步無止境，產業升級也無止境。要推進產業升級，關鍵是要推進技術進步，巧婦難為無米之炊，技術創新是產業升級的關鍵。
第二，推進騰籠換鳥。所謂騰籠換鳥只是一個形象說法，主要是指發達地區用新的產業代替舊的產業。因為發達地區土地、勞動力等生產要素已經由過去30多年的無限供給變為有限供給，由剩余轉化為短缺，顯然土地、勞動密集型產業已經不再具備優勢，必須發展更多的技術密集型產業。其實，不僅發達地區，就是欠發達地區同樣面臨著一個騰籠換鳥的問題，因為，欠發達地區也不是一張白紙，也集聚了不少的產業，只不過產業規模更小、技術更為落后罷了，同樣面臨著成本上升的壓力。要實現騰籠換鳥，需要處理好老鳥與新鳥的關系，老鳥是要升級還是要趕出籠子，不同地區需要從實際出發制定相應的政策，一方面要避免趕出了老鳥而新鳥沒有引進來成為空籠，而且不能將所有的老鳥統統都趕出籠子，因為總是會有一些老鳥存在，如餐飲業、有特色的手工業等；另一方面要避免引進的新鳥表面是新的實質也是老鳥，是其他地區淘汰的污染重、能耗高、效率低的企業。需要進一步指出的是地區產業發展和升級是一個自然歷史過程，通過政策引導可以加快這一過程，而不能取消這一過程，需要尊重客觀規律。
第三，推進區域結構優化。優化區域結構就是要使區域功能定位和分工更加明確，發揮地域優勢，哪些產業適合于東部地區，哪些適合于西部地區，哪些適合于東北地區，哪些適合于西南地區等需要有明確的分工；哪些地區增加開發強度，哪些地區要降低開發強度，哪些地區禁止開發也需要進一步明確。問題的難點在于限制和禁止開發的地區需要有補償機制，也就是說不能因為限制和禁止開發而落后，使得居民和財政收入低，否則必然會產生各地都在爭搶項目，無序開發。
第四，推進經濟與社會協調發展。經濟升級并不等于經濟單兵突進，而是要實現經濟與社會協調發展。過去30多年時間，在經濟高速增長的同時，社會事業發展相對滯后，社會矛盾沒有因為經濟增長而減少，而是日益增多，進入了矛盾的凸顯期。諸多矛盾的產生并不是必然現象，而是因為沒有正確處理經濟增長與社會發展問題，是可以避免的，而不是不可避免的。包括土地拆遷問題、就業問題、社會保障問題、住房問題、收入分配問題等等。一定意義上講，打造經濟升級版更多表現為社會事業的加速發展，沒有社會事業的發展，經濟的升級就會遇到很大的制約力量，甚至因為社會發展嚴重滯后導致經濟升級成為泡影。
第五，推進政府職能轉變和公務人員素質升級。我國經濟是政府主導型經濟，要實現經濟升級，需要加快轉變政府職能，提升公務人員的素質。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎有反作用，當上層建筑適應經濟基礎發展時，就會起促進作用，否則就會起阻礙作用。要打造中國經濟升級版，其基本前提就是要打造中國政府職能的升級版，政府職能升級不是要政府管更多的事，而是要管應該由自己管的事，其實質還是要處理好政府與市場的關系。矛盾的主要方面不在市場，而在政府，政府的功能是提供制度，既不能過多，也不能過少，制度又隨著經濟發展不斷地調整。要科學地行使政府職能，就需要提高政府公務人員素質。
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