最近,有應屆生吐槽就業,留京有時候比出國還難。要知道,今年全國普通高校畢業生規模將達到創紀錄的699萬,被媒體稱為“史上最難就業季”。在此背景下,近期也有不少媒體報道一些高校就業率造假的現象。教育部相關官員最近表示,教育部高度重視高校畢業生就業問題,已立即要求有關地方和高校進行核查。社會公眾對就業數據擁有知情權,但如果不搞清楚部分高校何以在就業率上造假,同樣的問題未來仍將重復出現。 一些高校就業率的造假與核查,其實壓力同源。擴招后大學生就業難是不爭的事實,但在擴招一直沒有被及時調整,相關方面堅持認為中國需要更多的大學生。在這樣的結構下,就業率便成為論證這種“需要”的重要參考指標。 在行政化的體制之下,有這種“需要”的部門只能向高校施壓,拿招生名額來與就業協議簽約率掛鉤。對于大多數低級別的高校而言,收入與招生規模掛鉤,減招就等于砍經費。就業協議的簽約率,因此成為教育部門向高校派發的“績效指標”。然而,滑稽之處在于,這個“績效指標”由被評價的高校自行填寫。各高校的學工系統既要采集畢業生的就業數據,又要向校領導重視的就業率負責。如果站在這些基層職工的角度看問題,諸如把頒發畢業證與簽約協議掛鉤,或者以實習、見習證明頂替就業證明等現象,便不難解釋了。 要根治就業率造假問題,從表面上看,肯定先要打破這個讓高校“又當球員、又當裁判”的自我評價結構。事實上,就業率的高低或者畢業生就業去向如何,長期而言總是會有公論的,這種壓力來自于畢業生和用人單位的反饋,高校無法回避。因此,完全可以讓高校脫鉤,擺脫就業協議簽約率這個“績效指標”。然而,從根源上看,就業率造假還是因為的確有太多大學生無法就業造成。如果不去觸及就業市場上大學畢業生的供求失衡的根本原因,相當一部分高校面對的,仍然只是在就業率上造假與被削減招生名額這兩個選項。 今年成為大學畢業生的“就業寒冬”,根源并不在于當下的經濟形勢較此前為差。十幾年來的擴招,造成了就業市場上大學畢業生供過于求,并且專業錯配(mismatch)嚴重。事實上,翻看大學生就業數據不難發現,1999年開始的擴招對大學生就業率的影響相當明顯:2001年擴招前最后一屆本科生完成學業,2002年擴招后的首屆專科生進入就業市場,2003年擴招后首屆本科生畢業,這三年畢業時仍未就業的學生人數分別為10.4萬、26.7萬及56.3萬,爆發之勢明顯。這個爆發之勢在過去十年沒有絲毫緩和的跡象,在2006年首次破百萬大關,達123.9萬,今年相信將破兩百萬大關。 如果不正視大學生供過于求與專業錯配的問題,繼續粗放式地擴招,這些造假的數據將會陸續有來。在這樣的背景下,除了在擴招中得益的一些教育機構與相關從業人員外,整個社會的利益都將受損。其中受傷害最深的,仍然是傾囊而出繳納高昂學費期望以有質量的教育改變命運的學生,以及在他們背后的千萬個家庭。
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