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貨幣供給量超大只是表象
2013-06-03   作者:王福重(北京經濟學者)  來源:上海證券報
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  “中國貨幣嚴重超發” 、“中國央行是世界最大的印鈔機”,一段時間來,不少專家的類似觀點左右了輿論,看似已“深入人心”。但是,我認為這些說法是非常牽強,不能成立的。中國貨幣多,是經濟制度、經濟發展模式使然。貨幣多只是表象,政府追求GDP,才是問題的本質。只有政府從追逐GDP中退身,繼續推進投資、金融、外匯等領域的改革,才是解決問題的根本之道。
  確實,截至3月底,我國M2(廣義貨幣)首次超過100萬億,達103.61萬億元,按匯率計,是美國的1.5倍、英國的4.9倍、日本的1.7倍。但是,各國的經濟發展階段不同、經濟貨幣化程度、貨幣流通速度、居民流動性偏好都不同,中國GDP沒有美國多,所需要的貨幣卻有可能超過美國。美國貨幣供給量,不是衡量中國貨幣量是否超發的標準。何況,各國M2統計口徑,并不統一,中美M2的差距相當大,根本不能作橫向比較。
  但是,有人反駁道,2007年金融危機之后,美國多次實行量化寬松政策,一直濫發貨幣,攫取大量鑄幣稅,將風險轉嫁到了全世界。而中國貨幣量比美國多,更是濫發、超發。可是,說美國貨幣濫發,同樣是價值或者感情判斷,而不是事實判斷。美元是世界最主要貨幣,是世界大宗商品,如原油、黃金等的計價單位。從歷史看,其價值是穩定的,美國QE沒有在國內造成通脹,對主要匯率則保持了上升趨勢,特別是今年以來更甚。
  也有用相對指標,即貨幣供給量與GDP之比,來說明中國貨幣超發的。目前中國的這個比例接近200%。而美國只有不到70%,歐元區大約是100%,英國是130%左右。但是,相對指標作為標準,也不合理。M2是貨幣存量,是以往歷年貨幣的累積,而GDP是流量概念,存量和流量的比較,是無意義的。
  于是,有人用通脹作為標準,論證中國貨幣超發。說中國通脹嚴重,貨幣肯定濫發了。應該說,通脹是比絕對數量和相對數,是比較靠譜的標準。可問題是,改革30多年來,中國以CPI衡量的一般價格指數,平均每年上漲不到5%,在一個經濟迅速擴張的大經濟體,這是很低的水平。中國只在1985至1989年,1993年至1995年出現過比較明顯的通脹。第一次是因為要理順價格關系,嚴格說來,那是經濟貨幣化的反映。一些重要的基礎性價格,從政府管制到放開,貨幣增加,是合理的。第二次,是真正意義的通脹。但之后的1997年至2003年,2005年至2009年,基本處于通貨緊縮狀態。有趣的是,2009年之后,還在所謂貨幣超發最嚴重的階段,但通脹水平卻很低。
  貨幣多,只是通脹的必要條件,不是充分條件。2011年日本M2與GDP的比例是241%,比同期的中國還高,但日本長期通貨緊縮。所謂安倍經濟學的核心,就是借助量化寬松,日元貶值,造成通脹,刺激國內需求,以擺脫通縮。但很多經濟學家并不看好安倍的政策。
  還有一種說法,貨幣超發引發了資產價格膨脹,特別是房價的持續上漲。沒錯,貨幣多了,資產價格會膨脹,但通脹是一般商品價格水平的持續上漲,并不包括資產價格。資產價格如房價和股市指數的上漲,還可吸收大量的流動性,客觀上有減輕通脹的效果。
  中國貨幣供給量較大,有其特殊的原因。
  中國居民的高儲蓄率在世上首屈一指,大量資金并不能投入實體經濟,為維持巨大經濟體的運行,就額外需要更多貨幣供給。中國實行外匯管制,并且幾乎每年都有巨大的經常項目貿易順差,盡管現在已不再強制結售匯,但因為在中國外匯交易中心,央行出價最高,企業將順差外匯出售給央行,央行就須向市場投入等值的人民幣。這些貨幣本身并沒有相應的商品對應,在相同條件下,中國貨幣供給量較他國多,是必然的。這些特殊的,非貨幣原因,就是人們所說的貨幣的內生性。
  另外,廣義貨幣M2的主要部分是存款貨幣,這是商業銀行在存貸款活動中創造出來的,不是央行發出的。盡管商業銀行存款貨幣創造,要受到央行貨幣政策特別存款準備金率、再貼現率手段的約束和調節,但商業銀行創造貨幣,確實是自身行為的結果。
  存款貨幣是貸款的結果。中國經濟的發展模式,是投資驅動的。投資是經濟增長的最主要力量,特別是政府和國有企業投資,在總投資中占有最大份額。比如四萬億刺激計劃,就引發近10萬億的天量信貸,創造出天量的存款貨幣,直接增加了貨幣供給量。這些資金主要流入了政府部門和國企。你可以說,這樣的投資是不合適的,但只要經濟增長模式不變,大規模投資以及由此引起的貨幣供應量的巨額增加,就是必然。
  貨幣過多,當然不好,但流動性不足后果也許更糟。現代經濟早已進入貨幣引領資源配置的時代,金融是經濟先導,資本和金融的重要性,經常超過生產和技術。因為全球化讓新技術更容易擴散,土地和勞動力也更容易獲得,而若沒有資本或流動性支撐,任何重大的技術創新都不會形成最終產品。沒有足夠的流動性,企業連經營都困難,遑論創新?2007年美國暴發金融危機后,經濟起步遲緩,核心原因,正是銀行出于安全性考慮,不愿意提供必要的貸款,致使流動性趨于干涸。在現行體制下,如果沒有較大的流動性支撐,中國經濟早就進入下滑通道了。
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