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日前兩則事關金融領域改革的消息格外引人關注。
5月24日，中國政府網全文發布了經國務院同意并批復的國家發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》。
《意見》鎖定的今年七大類共22項重點改革事項中，“穩步推出利率匯率市場化改革措施”是一大亮點。而在同一天，中國人民銀行發布《中國金融穩定報告（2013）》，也將
“穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革”作為2013年央行的重要工作之一。
具體來看，利率市場化方面，逐步擴大存貸款利率浮動幅度，建立健全市場基準利率體系，同時將進一步建立存款保險系統。匯率市場化方面，完善人民幣匯率形成機制，充分發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。伴隨著利率、匯率市場化的推進，也進一步激發對于資本項目可兌換改革的預期。而目前形勢已為資本項目的進一步放開提供了基礎。
從當前的國內外經濟環境來看，在陷入全球性降息大潮以及經濟復蘇疲軟的背景下，推動金融改革，實現經濟增長模式由要素驅動向效率驅動的躍遷，一個較為成熟與完善、具有一定深度與流動性的金融市場是不可或缺的。
迄今為止，我國在人民幣匯率市場化方面已經取得重要進展。從中國經常賬戶余額占GDP比重來看，當前人民幣匯率水平距離均衡水平已經不遠。但從中長期來看，受到較為強勁勞動生產率增長驅動的人民幣依然有繼續走強的空間。而隨著人民幣匯率形成機制逐步完善，目前對于央行中間價機制的改革，已成為消除國際熱錢過度流入造成的單邊升值壓力。誠然，人民幣匯率改革的最終目標是市場化目標，即實現人民幣的完全可自由兌換。既然這個目標確定了，中國就應該進一步改革人民幣匯率中間價形成機制，讓其更為透明化、在更大程度上由市場供求來決定人民幣的匯率。
與人民幣匯率市場化改革相比，人民幣利率市場化改革更具有積極意義，也不可避免地帶來更大挑戰。令市場關注的是，央行將在何時、以怎樣的方式深化利率市場化改革？近日，兩位銀行業高層透露了一些信息。5月19日，中國銀行行長李禮輝在
“2013金融改革與創新高級論壇”上表示，利率市場化改革根本方向在于完善利率市場價格的形成機制，在深化利率市場化改革的方向上，建議取消貸款利率浮動下限，將貸款風險定價自主權交給銀行。而在17日，中國銀行首席經濟學家曹遠征也表示，中國利率市場化進程正在加快，貸款利率今年內可能會放開管制。結合中行兩位高層的表態，中國或將分步深化利率市場化改革，首先取消貸款利率下限，再逐漸放寬對存款利率上限的控制。這種循序漸進的可能性頗高。
至于資本項目下可兌換，這應該可視為金融改革的最后一步。從國際上的貨幣可兌換進程來看，在經常項目實現可兌換后，逐步推進資本項目可兌換大約需要10年時間。此前國務院常務會議要求“提出人民幣資本項目可兌換的操作方案”，標志著人民幣資本項目可兌換改革已經進入實質性操作層面。
總而言之，隨著利率市場化改革進一步推進、資本項目可兌換改革的進一步深化，以及人民幣匯率進入均衡區間，中國經濟正步入對外開放的轉型期。這三者互促互進，相輔相成，共同推動中國金融改革前行，已經成為穩定我國經濟發展的重要保障。
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