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調(diào)控因高地價而“傷不起”
2013-05-24   作者:伊巍  來源:證券日報
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  供求影響價格,這條最基本的經(jīng)濟理論在土地市場充分演繹。截至5月22日,北京土地出讓金合計達到了617.8882億元,同比上漲3.5倍。
  近年來,土地供應量保持平穩(wěn)水平,但需求卻受調(diào)控政策影響極大。每當調(diào)控行至政策初步收緊之時,房地產(chǎn)企業(yè)便會集體轉(zhuǎn)向觀望態(tài)度,非十分屬意的地塊,絕不輕易出手,即便在拍賣會上舉牌,也是謹小慎微。當新一輪調(diào)控政策落地之后,市場紛紛認為房地產(chǎn)利空出清,房企隨之加快了跑馬圈地的腳步。進入5月份以來,焦點地塊歷經(jīng)百余輪舉牌變成了常有之事,溢價率節(jié)節(jié)攀升。
  此前財政部公布一季度財政收入數(shù)據(jù),用數(shù)字詮釋了地方財政對土地財政的依賴。
  2013年第一季度,國有土地使用權(quán)出讓收入7700億元,同比增加2448億元,增長46.6%。一季度營業(yè)稅4576億元,同比增加561億元,增長14%。主要是房地產(chǎn)市場成交額增加帶動房地產(chǎn)營業(yè)稅相應增加。地方其他稅種方面,土地增值稅822億元,同比增長34.7%;契稅917億元,同比增長38.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅404億元,同比增長7.5%;耕地占用稅432億元,同比增長7.9%。
  地方收入對土地的依賴,不僅僅來源于土地出讓金的高額收入,還有隨后房地產(chǎn)開發(fā)所帶來的一系列稅收。每一輪地價走高之后,只需一夜的時間,周邊二手樓盤報價便會登上一個新的高度。
  擺脫土地財政,不僅能有效推動房地產(chǎn)調(diào)控效果及早顯現(xiàn),避免在一輪輪“面粉貴過面包”的過程中,將房價逐步推高,也有利于地方政府財政安全。
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