|
在食品藥品監督管理總局的首次新聞發布會上，相關負責人指出，目前在中國食品安全領域，違法犯罪問題十分突出，國家明確提出要將嚴懲重處作為食品安全治理常態。要讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產、人頭落地。
“人頭落地”，可謂是放了一句狠話。只是，對于那些在食品安全問題上不把消費者健康當回事的企業及企業人，算得上一個有效的威懾嗎？
日前，據媒體報道，廣州市食藥監局抽檢發現部分單位的食品不合格，其中米及米制品被檢出重金屬鎘超標、食用油被檢出致癌物質黃曲霉素B1超標、熟肉制品金黃色葡萄球菌超標等，但卻沒有依法向社會公布不合格產品的品牌、生產單位及銷售單位，有關食品的危害性也只字不提。
在媒體的刨根問底之下，食藥監局不僅僅是為企業諱，連鎘超標大米事情本身都被“用心良苦”地拖延了個把月時間。在媒體持續不斷的刨根問底之下，這份鎘超標大米的名單才陸續公開，包括下游的餐飲企業和源頭企業。
在信息不對稱的焦慮和不安中，鎘超標大米也被一個更具沖擊力的詞簡言之了——毒大米。這再次證明了，在信息被刻意控制的情況下，恐慌不僅不會降溫，還將快速升級，危言聳聽便是家常便飯。
根據眾多媒體的調查報道，信息碎片逐漸被拼接起來，“毒大米”的背后有可能與土壤污染相關。輸出“毒大米”的“魚米之鄉”，同時也身處有色金屬之鄉。土壤既然遭受污染，那么即使從生產者到種地農民都沒有做違法的事情，大米也不能免毒。如此，該譴責誰呢？
在風口浪尖出現的“毒大米”，恰恰暴露出“人頭落地”的軟肋，那就是如果地方政府護短怎么辦？
在食品監管這方面，中央政府和地方政府的行動選擇是會有差異的。中央政府傾向于加強管制，加強監管，“人頭落地”，而作為具體負責落實監管工作的地方政府，出于自身利益的考慮，比如在任期內迅速增加地方稅收、提高政績等等，傾向于放松管制，除非事情弄得不可收拾，否則不會下狠手、動真格。
這也從媒體的報道中得到驗證。廣東一位長期在食品執法部門工作的執法人員說，對于含有鎘等不合格的“慢性中毒”的食品，一般情況下不會突然引發大的食品安全事故造成嚴重后果。因此，有關部門的負責人迫于地方政府經濟發展的壓力，于是對食品企業的違法行為睜一只眼閉一只眼，自身既不易受到法律制裁，也能保住“烏紗帽”。
另一方面，丑聞東窗事發，作坊企業的黑心商人或難逃人頭落地，但那些當地的大企業，當地的納稅大戶是不是會被輕判呢？在這個問題上，司法部門多少會受到行政部門的施壓和干預，連傾家蕩產估計都懸。實事求是地講，在食品安全監管上，其實也有老虎和蒼蠅之分的。
|