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公務(wù)接待改革與消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
2013-05-20   作者:司馬心  來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)
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  上周的沸揚(yáng)里頭,周末突然出來(lái)了兩條“吃喝”新聞,都是“最新動(dòng)向”,又都不乏“認(rèn)識(shí)價(jià)值”,讀來(lái)饒有趣味。
  一條叫做“‘四菜一湯’走樣,大盤(pán)套著小盤(pán)”,說(shuō)的是“四菜一湯”重又端上公務(wù)招待的餐桌,什么“四菜一湯”呢?比如普通的三葷一素,變成了海參、魚(yú)翅、鮑魚(yú)和山珍,仍然是“四菜”,卻有了“豪華升級(jí)版”;又比如四個(gè)大盤(pán)子,里頭再套小盤(pán)子,裝的不同的菜肴,也是四個(gè)盤(pán)子呀,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“四菜”啦;再比如先上一輪“四菜一湯”,吃掉后再換一輪,餐桌上永遠(yuǎn)是“四菜一湯”呀,卻吃掉了無(wú)數(shù)道“菜”,等等。
  “四菜一湯”的變種,也是“風(fēng)頭”之上的“下有對(duì)策”,已經(jīng)到了匪夷所思的地步。其實(shí)這類(lèi)“對(duì)策”,何止一個(gè)“四菜一湯”?比如八項(xiàng)規(guī)定下來(lái),豪華五星級(jí)是“不宜”去吃了,于是成群結(jié)隊(duì)地呼嘯而去,變了低調(diào)的“轉(zhuǎn)移”,轉(zhuǎn)到私人的會(huì)所,避到農(nóng)村的小莊,甚至躲回單位的 “食堂”,拉上窗簾、屏退左右,照樣吃,當(dāng)然還有把豪店的廚師召到衙門(mén)的后院來(lái)繼續(xù)“大辦”的。至于把茅臺(tái)灌進(jìn)礦泉水瓶子,把天價(jià)煙拆了殼子放進(jìn)杯子里等等,那已是“對(duì)策”之中的“小兒科”了——于是有輿論就驚呼,怎么就是管不住自己一張嘴呢?現(xiàn)在可是“急剎車(chē)”的當(dāng)口呵,怎么饞得連“風(fēng)頭”上都扛不住!當(dāng)然也有人嘆息,幾十個(gè)紅頭文件都沒(méi)管住那一張嘴,你叫他自己管住自己,怎么能管得住?
  這其實(shí)提出了個(gè)大問(wèn)題——比如“四菜一湯”的變種,有的輿論反復(fù)強(qiáng)調(diào),問(wèn)題出在“標(biāo)準(zhǔn)不具體”上,沒(méi)有詳盡規(guī)定。但是“詳盡”地“規(guī)定”吃喝的“標(biāo)準(zhǔn)”,多少人該吃多少錢(qián),“四菜一湯”又是什么,其實(shí)是很少可能性的,再說(shuō)“標(biāo)準(zhǔn)”過(guò)去也不是沒(méi)有,但酒杯一端,“標(biāo)準(zhǔn)”又何在呢?所以腳痛醫(yī)腳恐怕還是“管不住”。還是要講制度的改變、體制的改革,具體到“公務(wù)招待費(fèi)”的重新審視、公款報(bào)銷(xiāo)制度的改革,宏大到吃喝費(fèi)用的公開(kāi)、讓公眾監(jiān)督,直至權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行又不透明的那些體制的改變。總之,也許只有著眼于改革,才有希望盡可能管住過(guò)去怎么也管不住的那“一張嘴”。
  當(dāng)然周末的“吃喝”新聞里,還有一條頗具新意的真新聞,那便是“‘部委一條街’轉(zhuǎn)型烤饅頭熱賣(mài)”,說(shuō)是京城月壇附近,過(guò)去靠公務(wù)接待長(zhǎng)盛不衰的一條食街,火爆也不再見(jiàn),“退單”已是如潮,“整條街上見(jiàn)不到了公務(wù)車(chē)”,現(xiàn)在轉(zhuǎn)為“以接待工薪階層為主”;以前的“同和居”老店,遼參、佛跳墻每天都要賣(mài)出60—80位,現(xiàn)在沒(méi)人點(diǎn)了,取代的是早餐、外賣(mài),特色烤饅頭最為熱銷(xiāo),一天可賣(mài)出300多個(gè)……
  今年頭幾個(gè)月,由于八項(xiàng)規(guī)定,高檔餐飲明顯下滑,也曾有人驚呼“內(nèi)需不行”了的,甚至要求“網(wǎng)開(kāi)一面”。其實(shí)一個(gè)社會(huì)的“內(nèi)需”,如果在很大程度上是靠“集團(tuán)消費(fèi)”,比如公款吃喝“拉動(dòng)”甚至“支撐”的,那不但是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極大“泡沫”叢生的“市場(chǎng)”,而且這種“刺激”,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),代價(jià)實(shí)在太大,大到了要用人心向背甚至執(zhí)政基礎(chǔ)來(lái)?yè)Q取,靠這樣的“繁榮”來(lái)“止渴”是不行的。所以現(xiàn)在“限額以上餐廳”的門(mén)前冷落以及高檔消費(fèi)領(lǐng)域的一時(shí)下滑,總體上是一件好事,完全不必憂(yōu)慮重重,完全不必痛心疾呼。
  另一方面,消費(fèi)還是要鼓勵(lì)的,內(nèi)需也必須拉動(dòng)。這主要是指自掏腰包的私人消費(fèi)要“刺激”,要逐步變?yōu)槭袌?chǎng)的真正主力。這就給大批以公款消費(fèi)為依托的產(chǎn)業(yè)、行業(yè),提出了轉(zhuǎn)變方向、調(diào)整結(jié)構(gòu)的“轉(zhuǎn)型”要求。如果你對(duì)中央的決心有信心,你就要看準(zhǔn)市場(chǎng)必將發(fā)生的變化;如果你看清了“轉(zhuǎn)型”的必要性,你就應(yīng)當(dāng)先“轉(zhuǎn)”一步,搶占先機(jī)。恐怕不能心存僥幸,也不能抱殘守缺,更不能麻木不仁。還拿北京來(lái)說(shuō),今年頭四個(gè)月,15家連鎖大眾餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額又漲了11.7%,其中主要的大眾餐業(yè)增長(zhǎng)還達(dá)到了17%呢!這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向,所以我們對(duì) “部委一條街”的轉(zhuǎn)型報(bào)以掌聲——當(dāng)然這種“轉(zhuǎn)型”,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)不只是每天賣(mài)300個(gè)烤饅頭那樣的“低層次”呵!
  兩則“吃喝”新聞,一則讓我們悟到“改革”,一則讓我們看見(jiàn)“轉(zhuǎn)型”,我們可以舉一反三、往深處想一想。
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