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食品打假不能像一陣風(fēng)
2013-05-20   作者:《國際金融報》社論  來源:國際金融報
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  新官上任三把火。新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局第一次在媒體面前亮相,就在食品領(lǐng)域掀起了打假高潮,也提高了民眾對食品領(lǐng)域打假的期待。
  5月19日,食藥監(jiān)局宣布,收回甘肅青黛中草藥美容研究有限責(zé)任公司等17家保健企業(yè)的保健食品廣告批準文號,并對保健食品證件持有人進行行政告誡,責(zé)令企業(yè)立即停止發(fā)布違法廣告,提交書面整改報告。
  這是在5月16日首次亮相,并宣布打擊保健食品“四非”專項行動后,食藥監(jiān)局的最新打假動作。顯示了其向食品領(lǐng)域違法、犯罪行為宣戰(zhàn)的決心。當(dāng)日,食藥監(jiān)局規(guī)劃財務(wù)司負責(zé)人王小巖稱,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》和刑法相關(guān)條款,“可以讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地”。
  亂世用重典。對于食品領(lǐng)域假冒偽劣泛濫的現(xiàn)象,食藥監(jiān)局首選保健品行業(yè)開刀,試圖通過對此領(lǐng)域的整治,開辟出食品領(lǐng)域打假的通道。保健品行業(yè)是個新興行業(yè),其成為法律上認可的產(chǎn)業(yè)僅有18年時間(1995年在我國獲得法律認可),但卻發(fā)展迅速,根據(jù)食藥監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2012年底,全國共有2006家保健食品生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)值達2800多億元。應(yīng)該說,食藥監(jiān)局拿保健品行業(yè)作為打假的首選領(lǐng)域,用心良苦,是為了保護該行業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,也是為了殺雞嚇猴,快速地對食品領(lǐng)域的違法犯罪起到震懾作用。
  目前來看,食藥監(jiān)局的上述精心部署已起到預(yù)期效果,讓全國人民看到了相關(guān)部門在食品領(lǐng)域打假的決心,也讓違法犯罪分子看到了國家保障食品安全的切實行動。
  然而,食藥監(jiān)局的打假會不會一陣風(fēng),相關(guān)部門能否突破重重障礙,對食品領(lǐng)域的違法犯罪進行徹底整治,依然是個變數(shù)。
  日前,在廣東發(fā)生的兩個案例,能充分說明食品安全領(lǐng)域打假的艱巨性。據(jù)媒體報道,日前,深圳市市場監(jiān)督管理局揪出一名“內(nèi)鬼”:南頭監(jiān)管所一名副所長向南山農(nóng)批市場通風(fēng)報信,導(dǎo)致南山農(nóng)批一批假牛羊肉在查處前被轉(zhuǎn)移至該市場管理處。雖然該“內(nèi)鬼”受到了免職處分,但這說明,食藥監(jiān)局不但要和假冒偽劣的食品生產(chǎn)、制造、販賣等違法犯罪斗爭,還得與相關(guān)機構(gòu)內(nèi)有著腐敗利益的“內(nèi)鬼”斗爭,這是一場需要內(nèi)外兼顧的“戰(zhàn)爭”。
  而廣州鎘米事件更表明食品安全領(lǐng)域打假的復(fù)雜性!靶氯A視點”記者采訪報道稱,廣州市食品藥品監(jiān)督管理局日常抽檢發(fā)現(xiàn)部分單位的食品不合格,其中米及米制品被檢出重金屬鎘超標、食用油被檢出致癌物質(zhì)黃曲霉素B1超標、熟肉制品金黃色葡萄球菌超標等,但卻沒有依法向社會公布不合格產(chǎn)品的品牌、生產(chǎn)單位及銷售單位,有關(guān)食品的危害性也只字不提。
  事關(guān)民眾身體健康的食品安全信息,如今成了有關(guān)政府部門“不能說的秘密”。那么,食品安全信息公開為何需要“躲貓貓”?
  該報道分析稱,之所以隱瞞不合格產(chǎn)品品牌,是因為有關(guān)部門的負責(zé)人迫于地方政府經(jīng)濟發(fā)展的壓力,于是對食品企業(yè)的違法行為睜一只眼閉一只眼,自身既不易受到法律制裁,也能保住“烏紗帽”。相關(guān)部門被疑充當(dāng)食品制假的“保護傘”。
  顯然,食品安全領(lǐng)域的打假,既涉及到生產(chǎn)、販賣環(huán)節(jié),也涉及到相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)與部門的“內(nèi)部利益”鏈條,并牽連著相關(guān)地方的經(jīng)濟政績,既受制于經(jīng)費與人員問題,也與“社會穩(wěn)定”等諸多因素攪拌在一起。
  徹底整治食品領(lǐng)域的假冒偽劣很難,因為會觸碰種種利益,會遇到種種阻礙,如果食藥監(jiān)局要在食品安全領(lǐng)域有所作為,那么其打假行動就不能像一陣風(fēng),吹過就算了,而必須扎扎實實,既有勇氣,也有智慧,并有打假到底的決心。相信只要食藥監(jiān)局足夠努力,就可以達到較好的效果,因為你們有全國人民的強力支持。
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