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行業標準別被個別大企業"綁架"
2013-04-11   作者:楊濤  來源:中國青年報
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  農夫山泉有麻煩了。今年3月其被曝喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息,近日,又有消息稱農夫山泉生產產品標準倒退。4月9日,有業內人士接受記者采訪時表示,農夫山泉瓶裝水的生產標準,還不如自來水。(《京華時報》4月10日)
  “農夫山泉有點甜”是家喻戶曉的廣告詞,但被廣告詞打動的一些消費者不曾想到,自己喝的竟然是比自來水標準還差的水!根據記者調查發現,農夫山泉飲用天然水執行的是浙江“DB33/383-2005瓶裝飲用天然水”,該標準中關于有害物質的限量,甚至寬松于自來水。如國家《生活飲用水衛生標準》要求,砷、硒含量需小于(或等于)0.01mg/L,而浙江瓶裝飲用天然水標準則為小于(或等于)0.05mg/L即可。而鎘的限量,前者要求小于(或等于)0.005mg/L,后者為小于(或等于)0.01mg/L,要求放寬了一倍。
  按照國家規定,“食品生產經營者應當依照生產企業所在地的食品安全地方標準組織生產經營”,而在原產地為廣東省河源萬綠湖的農夫山泉,執行的是浙江標準。假設中國企業按照自己的標準,給外國人供應食品,人家會答應嗎?這樣的低標準是如何指導飲用天然水企業生產的?
  記者的調查顯示:浙江飲用天然水的標準,起草單位為浙江方圓檢測集團股份有限公司、浙江省疾病預防控制中心、浙江公正檢驗中心有限公司、農夫山泉股份有限公司。其中,農夫山泉是唯一一家企業,而廣東的標準,一共有3家飲用水和飲料企業參與制定。由此可見,農夫山泉在浙江的影響力。
  其實,哪怕再多幾家企業參與制定標準,也并不能讓消費者放心,因為目前的行業標準制定,常常受限于行業中的企業,尤其是某些龍頭企業。這種情況不僅存在于飲用天然水的標準制定中,在奶業標準的制定中也如此。如廣州市奶業協會理事長王丁棉認為,我國現有的奶業標準全球最低,數據顯示,目前標準乳蛋白含量從1986年的2.95%降至2.8%,菌落總數則從2003年的每毫升50萬下調至200萬,均為歷史新低。在丹麥、新西蘭等其他乳業大國,生乳蛋白質含量標準都至少在3.0以上,而菌落總數,美國、歐盟是10萬,丹麥是3萬,遠低于中國。這個超低標準的形成,按照王丁棉說法,也是因為標準“被個別大企業綁架”。
  要有效預防行業標準過低坑害消費者的行為,關鍵是要打破行業和企業在規則制定中的壟斷權力。同時,政府監管部門必須負起責任,不能與行業巨頭沆壑一氣。各行業尤其是食品行業的標準制定,關系到公眾的生命健康,必須由政府部門、行會、企業、獨立而專業的第三方機構和媒體、公眾代表等共同參與,互相監督。
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