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因深圳控煙條例修訂草案中的罰金額度調整幅度過大，深圳市人大常委會昨日專門舉行新聞發布會，稱最快于下月中旬就“處罰金額”舉行立法聽證會。聽證涉及條例中“個人公民、經營管理者、銷售者責任”等六大事項8個具體條款，有意參加聽證的市民今日起可報名。(《南方日報》4月8日)
作為全國第一個地方性控煙法規，《深圳經濟特區控制吸煙條例》實施14年來竟然沒有開過一張罰單，這真是一個大笑話。這種有名無實，形同虛設的法規，不僅是深圳的尷尬，也是各地的尷尬。
據了解，這次修訂后的控煙法規，擬加大處罰力度，違法吸煙者由之前的被罰20元提高至500元；經營者不履行控煙職責的由被罰500～3000元急增至3萬元；同時新增對吸煙室設置不合規的罰款2萬～3萬元，向未成年人售煙罰款增至2萬元。
深圳十四年來沒開出一張罰單，肯定不只是罰金過低的原因，而體現了執法者的法規意識薄弱、執行力度太差，表明相關部門根本就沒有真正履行過責任。演員成龍在全國兩會上拍桌子說：“我們內地的執法太不嚴了，一幫導演到了新加坡不敢抽煙，可是到了珠海，在有警告的情況下依然抽!”可謂道盡了國內控煙執法的疲軟。新加坡規定，在禁煙區吸煙最高可被罰款1000新元或者監禁6個月，這些不只是字面上的規定，而會被不折不扣的執行，因而也就有了威懾力。深圳此次欲增加處罰金額，更重要的是要伴以有力的執行，面對違規吸煙和違規經營的行為，有關方面如果開不出罰單，就是失職，就無法維護法規的權威和尊嚴。
吸煙已經成了致人死亡的重要原因，而中國是世界上的第一煙草大國，有著世界上最為龐大的煙民，煙草帶來的危害也更為嚴重。據報道，中國有7億多人受二手煙的危害，一支煙對健康的傷害甚至超過了霧霾天對人們健康的傷害。
需要提醒有關部門的是，在提高罰金的同時，更要創造條件讓群眾積極參與進行監督，可以多借鑒一些控煙成功的國家和地區的做法。比如臺灣規定，民眾在禁煙區內拍攝到違規吸煙者，就可以獲得衛生部門至少一萬元新臺幣的獎金。作為全國第一個出臺地方性控煙法規的深圳，也將修定全國最嚴的控煙條例，它能否落到實處，有效禁煙，我們將根據它開出的罰單來衡量。
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