|
無論怎樣尋求歐元區救助，政府在考慮歐債危機解決方案時，應該充分尊重并維護老百姓的切身經濟利益。如果采用強制性、無償性的手法強征，不僅不會取得預期的效果，對于國家治理也會產生重大的負面影響。
沒征求意見而凍結儲蓄賬戶，這樣為應對危機而采取的所謂征收存款稅的鬧劇不應再發生。從宣布政策、凍結賬戶、民眾抗議反對、議會否定，這一系列事件在僅僅三四天時間里發生在塞浦路斯這個國度。
塞浦路斯，這個國家的名字其實并不為大多數中國人所知曉，但卻引發了全球目光的關注與金融市場的動蕩，這個動蕩包括全球股市對此的強烈反應。
為獲得歐元區100億歐元援助，塞浦路斯政府擬向儲戶征收存款稅，引發當地民眾的強烈不滿與對抗。不僅如此，征收存款稅還引發了一系列風暴，比如歐元區其他國家的擔憂，比如全球其他國家與地區對歐債危機新一輪危機的擔憂。
記者通過百度搜索“塞浦路斯”發現，這個2004年5月1日正式成為歐洲聯盟會員國之一的國家，人口僅1099341（2011年）；國土面積為9251平方公里；主要民族有希臘人、土耳其人；人均GDP30,570美元，按2011年國際匯率。
就是這樣一個百萬人口的小國，一項擬征收存款稅的政策依然引發了全球資本市場的震蕩。這種震蕩不是因為其國家面積小，國家人口少，更多因素是因為這項政策給整個歐元區甚至全球都帶來影響。
此前幾天，對于塞浦路斯人民來說，一夜之間，每個在銀行有儲蓄存款的人都可能被強制征稅了。這一變化，對于任何國家的民眾而言都是難以接受的，并且這種接受沒有任何同意與不同意。為了達到這一目的，在議會沒有表決同意之前，塞浦路斯財政部長薩里斯就對外稱，征稅將于3月19日前實施，在征稅結束前，所有儲戶將無法使用大額轉賬或取款。3月18日，該國全部銀行放假。
所幸，這場鬧劇因為塞浦路斯議會本周二以36票反對、19票棄權的結果否決了具有爭議的存款稅方案。但在此之前，畢竟所有目標儲戶相應的稅額已被凍結。
從做法而言，塞浦路斯政府一開始就不得民心。從出發點而言，其實也不能完全站住腳，因為不論何種理由，也不論危機如何臨近，如果任何政策無法取得大多數民眾的支持，即使是為大多數民眾或者國家利益考慮而言，都是臨時的下下之策，民眾的不支持最終只會落得“曲終人散”的下場。
當前來看，塞浦路斯存款稅之所以能引發全球的關注與震蕩，是因為不僅歐元區其他國家可能因債務危機而效仿，也給予全球其他國家類似危機處理的案例借鑒。恰恰這種借鑒并不是一種有效的途徑，因為從一開始就引發民眾的大規模反對，且不說不利于穩定本國的金融市場，連起碼的社會安定與政治安定都受到影響。
試想，塞浦路斯可以因危機而征收存款稅，那么陷入危機的冰島、希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等諸多歐元區國家是否也可以采取某些極端的措施來應對銀行信貸危機的沖擊。如果大家都可以這樣做，整個歐元區國家都處于社會與民眾不安定的環境下，任何改革與危機處理的舉措又從何能正常實施？
因此，任何不顧老百姓利益的危機處理方式肯定會受到民眾的反對，這一點從希臘就可見一斑。當然，任何改革或危機處理必然會牽涉或影響到民眾的利益，但前提是，這種牽涉或影響要尊重民眾的選擇。如果民眾不同意，政府下野、國家改組都比國家混亂要好得多。
無論怎樣尋求歐元區救助，政府在考慮歐債危機解決方案時，應該充分估計到對廣大民眾的影響，應該充分尊重并維護老百姓的切身經濟利益。如果采用強制性、無償性的手法強征，不僅不會取得預期的效果，對于國家治理也會產生重大的負面影響。而其失信于民、失信于天下的做法同樣不會被其他國家所認同；如果被認同，就意味著其他國家的民眾隨時也會在某一天遇到類似的不公待遇。
所幸，塞浦路斯議會否決了這一做法，希望這樣的鬧劇不要在其他歐元區國家繼續上演。否則，一場更大的”誰會相信銀行”的危機將會上演。
|