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證監(jiān)會(huì)換將不應(yīng)影響資本市場(chǎng)穩(wěn)定
2013-03-19   作者:樊大彧  來(lái)源:北京青年報(bào)
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  在證監(jiān)會(huì)17日召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上,中國(guó)銀行董事長(zhǎng)肖鋼接任郭樹(shù)清成為新的證監(jiān)會(huì)主席。昨天(3月18日)是證監(jiān)會(huì)新任主席肖鋼上任的首日,面對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的人事變動(dòng),股市似乎缺乏信心,當(dāng)日重挫近1.7%。
  股市以大跌迎接新主席上任,這一市場(chǎng)表現(xiàn)或許與市場(chǎng)自身運(yùn)行規(guī)律相關(guān),但也再次提醒管理層,證券市場(chǎng)對(duì)各類政策及相關(guān)的重要人事變動(dòng)高度敏感,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)各方面的影響,應(yīng)盡可能多地披露政策意圖其未來(lái)走向,以穩(wěn)定市場(chǎng)信心。中國(guó)股市在歷經(jīng)5年的熊市后,從去年12月開(kāi)始企穩(wěn)反彈,反彈初期漲勢(shì)猛烈,股民信心有所凝聚,但今年春節(jié)以后反彈遇阻,市場(chǎng)回落幅度較大,在目前市場(chǎng)信心比較脆弱的時(shí)候,證監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管機(jī)構(gòu),尤其應(yīng)該呵護(hù)市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,防止股市劇烈波動(dòng),避免股民遭受不必要的損失。
  事實(shí)上,證監(jiān)會(huì)卸任主席郭樹(shù)清在股民中口碑還是不錯(cuò),業(yè)內(nèi)則將郭樹(shù)清評(píng)價(jià)為,“敢說(shuō)敢做的改革派”。郭樹(shù)清在任時(shí)間雖短,但其任期內(nèi)證監(jiān)會(huì)頒布的各項(xiàng)政策、辦法多達(dá)70多項(xiàng),幾乎是前任尚福林在任8年出臺(tái)政策數(shù)量的總和。因此,郭樹(shù)清短短的任期,卻博得了響當(dāng)當(dāng)“郭氏新政”的稱號(hào)。擁有鮮明個(gè)人風(fēng)格的郭樹(shù)清,也因此被一些人質(zhì)疑“步子太快,過(guò)于激進(jìn)”。然而,截至目前已離任的6位證監(jiān)會(huì)主席中,郭樹(shù)清也恰恰成為在任時(shí)間最短的主席——僅僅17個(gè)月,其中原因令市場(chǎng)費(fèi)解。亦因此盡管新任主席肖鋼在證監(jiān)會(huì)會(huì)議上表示,將保持政策的連續(xù)性,但市場(chǎng)在短時(shí)內(nèi)還是難以消化這一人事變動(dòng)帶來(lái)的不確定性。
  回顧近期中國(guó)股市,自2009年以來(lái)幾乎是“熊冠”全球,是世界范圍內(nèi)表現(xiàn)最差的股市,究其原因,上市公司圈錢無(wú)度,股市嚴(yán)重“失血”,無(wú)疑是“首惡”。沒(méi)有節(jié)制的股票發(fā)行,造成其數(shù)量供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了市場(chǎng)需求,中國(guó)股市不斷扮演著“提款機(jī)”的角色。而股市自去年12月強(qiáng)勁反彈的重要原因之一,也正是證監(jiān)會(huì)于去年10月份起,事實(shí)上暫停了A股的新股發(fā)行工作,至今暫停時(shí)間已近5個(gè)月之久。新股發(fā)行的暫停,部分恢復(fù)了市場(chǎng)信心,讓股市得到了休養(yǎng)生息。而近期造成股市回落的原因,其中就有新股恢復(fù)發(fā)行的傳聞?dòng)绊憽?BR>  新股暫停發(fā)行對(duì)股市產(chǎn)生了積極影響,但隱憂也隨之而來(lái),那就是新股發(fā)行的“堰塞湖”問(wèn)題。新任主席肖鋼上任面臨的首要問(wèn)題,就是如何妥善處理新股恢復(fù)發(fā)行問(wèn)題。目前排隊(duì)等待證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)上市的企業(yè)已累計(jì)超過(guò)800家,這些企業(yè)上市募集資金將以千億計(jì),對(duì)股市的抽血作用不可小視。新股發(fā)行不可能長(zhǎng)期停滯,早晚要開(kāi)閘放水,但數(shù)百家公司排隊(duì)發(fā)行,這個(gè)高懸在股民頭頂?shù)摹把呷比绾纹椒(wěn)泄洪,已經(jīng)成為新任證監(jiān)會(huì)主席面臨的首要考驗(yàn)。
  在證監(jiān)會(huì)新舊主席“交接棒”時(shí),市場(chǎng)產(chǎn)生波動(dòng)可以理解。新任證監(jiān)會(huì)主席應(yīng)該在隨后的工作中,迅速地就市場(chǎng)以及股民關(guān)心的若干重要議題,做出明確的闡述說(shuō)明,以緩解市場(chǎng)的焦慮情緒,避免股市大起大落。股市作為投資市場(chǎng),出現(xiàn)波動(dòng)十分正常,但監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為穩(wěn)定市場(chǎng)的核心力量,盡量讓市場(chǎng)在正常范圍內(nèi)波動(dòng)。股市暴漲暴跌,不僅讓投資者擔(dān)驚受怕、損失慘重,也會(huì)對(duì)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定造成傷害,希望證監(jiān)會(huì)新的管理者及時(shí)發(fā)布積極信號(hào),讓監(jiān)管權(quán)力透明運(yùn)作,力爭(zhēng)有效“熨平”市場(chǎng)波動(dòng)。
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