3月13日,證監(jiān)會召開“兩會”期間最后一場
“證監(jiān)會系統(tǒng)代表委員記者見面會”,全國人大代表、證監(jiān)會機構監(jiān)管部巡視員兼副主任歐陽昌瓊在會上表示,證監(jiān)會正在研究新設證券公司等問題。
不論是專業(yè)性還是綜合性券商,自1998年后,實際上監(jiān)管部門基本沒有批過典型的牌照證券公司。2004年前后,因為公司治理紊亂、內控機制形同虛設,或因為生存與競爭的壓力,或受利益驅動,諸多券商不惜鋌而走險,最終導致券商問題集中爆發(fā)。在歷經清理整頓、綜合治理并對券商實施分類監(jiān)管之后,國內券商行業(yè)才逐漸邁入良性發(fā)展的軌道。
去年堪稱券商行業(yè)的“創(chuàng)新發(fā)展年”。長期以來,受制于靠“天”吃飯的困境,國內券商行業(yè)發(fā)展緩慢,如果不創(chuàng)新,如果券商本身不具備“造血”功能,所謂的做大做強、走出國門、爭奪全球資本市場話語權等都不過是一句空話。為了促進券商行業(yè)的發(fā)展,監(jiān)管部門“希望通過批設專業(yè)性證券公司,吸引社會上各種資源,推動證券公司商業(yè)模式和管理機制的轉變”,顯然亦是有的放矢。
如果新設專業(yè)性證券公司開閘,那么券商行業(yè)的現(xiàn)有格局無形中將被打破。證監(jiān)會公布的證券公司名錄顯示,截至去年4月30日,國內有證券公司111家。其中,綜合類券商與經紀類券商占據絕對比例,也有像長江證券承銷保薦有限公司、上海國泰君安證券資產管理有限公司等由其母公司成立的專業(yè)性證券公司,但此類公司屈指可數。如果“凡是符合條件的市場主體都可以申請相應的業(yè)務牌照”成行,為了追逐個中利益,專業(yè)性證券公司如雨后春筍般出現(xiàn)將是大概率事件。此前,市場上早就有商業(yè)銀行申請股票承銷業(yè)務的傳聞出現(xiàn),而像基于網上開戶交易的經紀類券商抑或將產生。
其次,券商間的競爭無形中將更激烈。自營、經紀、承銷是券商傳統(tǒng)的三大業(yè)務,雖然集合資產管理業(yè)務與融資融券業(yè)務成為券商新的盈利點,雖然近幾年來券商沒有再現(xiàn)全行業(yè)性的虧損,但毫無疑問,其靠“天”吃飯的短板仍然未消除。市場的蛋糕只有那么大,隨著今后更多專業(yè)性證券公司的加盟,將進一步加劇券商間的競爭。此時,那些實力較強、公司治理結構較好、能為投資者提供優(yōu)質服務并且追求誠信的券商,才會立于不敗之地。而券商競爭更加激烈,無論是對券商行業(yè)的發(fā)展,還是對投資者來講,其意義都是十分積極的。
對于證券市場而言,就像上市公司有進入門檻與退出機制一樣,在為專業(yè)性證券公司打開“準入”這扇門的同時,監(jiān)管部門有必要為券商行業(yè)開啟退出之門。對那些違規(guī)行為惡劣,或只顧自身利益嚴重損害整個市場利益的券商,都應該撤銷其相關資格或予以關閉。如果券商行業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰的“自然選擇”機制,無論是對各家券商,還是對整個券商行業(yè),都將產生不良影響。另一方面,當專業(yè)性證券公司不斷增加時,強化監(jiān)管就顯得尤為重要,券商行業(yè)2004年前后的悲劇不能再重演了。