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國家統計局18日發布的2012年宏觀經濟數據證實，中國經濟已止跌轉穩。較為樂觀的判斷，最遲到今年二季度，將步入復蘇軌道。
回顧2012年，全球經濟延續2011年下行趨勢，經濟復蘇步履蹣跚，挑戰超出預期——美國“財政懸崖”山雨欲來、歐債危機深度惡化，新興市場勢頭轉暗，全球經濟信心受損。在此背景下，中國經濟能保持7.8%的增長，是中國對世界經濟的莫大貢獻。
那么，維持2012年中國經濟7.8%的增速需要多大能量？從幾個宏觀經濟指標可窺見一斑——一是“三駕馬車”指標：全年固定資產投資364835億元，比上年名義增長20.6%；社會消費品零售總額207167億元，比上年名義增長14.3%；進出口總額38667.6億美元，比上年增長6.2%，其中12月進口額和出口額都創單月新高。二是物價指標：CPI同比上漲2.6%，PPI同比下降1.7%。三是產業發展指標，其中工業增加值1至12月同比增長10.0%。四是經濟效益指標，其中全國稅收收入完成110740億元，比2011年增長11.2%。五是貨幣金融指標：全年新增人民幣貸款8.20萬億，比上年多增7320億元；12月末，廣義貨幣（M2）余額97.42萬億元，比上年末增長13.8%，增速比上年末加快0.2個百分點；外商直接投資（FDI）出現自2009年全球金融危機最嚴重時期以來的首次下降。此外，PMI從去年9月開始反彈，并連續三個月處于榮枯分界線之上，服務業趨于活躍，規模以上工業企業的利潤延續增長態勢，就業和居民收入增長等數據表現良好，經濟企穩回升的積極因素已經形成。
展望2013年，如果目前這樣的勢頭能延續，國內外沒有突發性的重大負面事件，中國經濟態勢將會比2012年要好一些，保持8%的增速是完全可能的。就目前的情形而言，今年中國經濟增長的動力以及宏觀政策的焦點，大致集中在以下四個方面。
首先，城鎮化將成為推動中國經濟增長的最大動力。去年以來，國務院副總理李克強在國內外多個重要場合一再強調，城鎮化是內需最大的潛力所在，是經濟結構調整的重要依托。2012年底的中央經濟工作會議也將城鎮化作為今年經濟工作的重點。如果說過去30年的工業化極大地提高了中國的生產能力（甚至造成了許多領域的產能過剩），那么未來城鎮化的一大作用就是創造需求。不過，未來的城鎮化理應汲取以往城鎮化過程中的教訓，不能只追求“快”，更要追求“好”：以人為核心，體現集約、智能、綠色、低碳等特點。而未來的城鎮化要發揮對國民經濟的拉動作用，重點應集中在中小型城鎮，這是未來增長的主要潛力所在。咨詢公司麥肯錫曾論證，到2030年，中小型城市將成中國經濟增長最大推動力，對城鎮總GDP增長的貢獻將達到40%。對二三線城市經濟潛力的普遍看好，也會影響到資本在國內市場的流向。
其次，中國經濟結構戰略性調整勢在必行，而改革是經濟結構調整的唯一出路。如果結構調整不及時，中國經濟轉型將會失敗。我們無論如何要避免經濟增速下來了、結構卻沒調整的最差局面。未來中國經濟增長的轉型，將是在降低增速的背景下，推行一場以提高經濟效率為核心的改革。其內容既包括要素配置效率的提高，也包括增進技術創新，更重要的還包括市場制度的改革和建設。習近平總書記提出，要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。國務院副總理李克強近期也提到，改革目前已進入攻堅區、深水區，下一步不僅是解放思想、更新觀念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，調整利益預期。這既需要政治勇氣和膽識，更需要智慧。
其三，房地產市場將維持穩中趨升格局。近日中國住房和城鄉建設部政策研究中心研究員王玨林表示，為穩定國內房價預期，近階段國內房地產市場的政策可概括為“三不變”，即房地產限購、限價和限貸都不會變。為什么說這三點不會變呢？因為如果今天變了的話，明天樓價就上去了，而一旦樓價再漲上去，根本就不知道還有什么辦法能穩下來。要是那樣的話，民眾將失去對政府的信任。所以他表示，未來房價必須趨穩。現在最擔心的，就是樓價上漲預期集中爆發。由此推論，今年放松房地產調控的可能性微乎其微。但另一方面，限購政策實施以來，各地畢竟積累了許多剛性需求，尤其在北京、上海這樣的大城市，房地產需求依然旺盛，2012年末中國房地產市場的回暖也說明了這一點。
其四，整頓地方融資平臺成為2013年工作重點。當下，地方債務問題逐漸長期化，成為左右中國經濟運行的最大不確定因素，并牽制著決策層對宏觀經濟走向的判斷及政策的取舍。據銀監會的統計，地方融資平臺對銀行的負債曾一度達到10.7萬億元。而據國內某大型評級機構初步測算，2012年底地方政府性債務規模可能在12萬億元左右。渣打銀行大中華區經濟研究主管王志浩的統計也顯示，2012年中國企業與政府的資產負債表杠桿達到GDP的206%，創歷史最高水平。此外，據中金公司估算，2012年末，中國“影子銀行”規模估計達到約20萬億元。而中國目前GDP規模也只有約50萬億元。數量上判斷，中國的“影子銀行”已經十分龐大。“影子銀行”大行其道，若再考慮到房地產調控帶來的資產價格跳水，2013年穩定金融形勢任務艱巨。無怪乎監管層會將“守住金融系統風險”
列為2013年的工作重心。
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