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控樓市與穩(wěn)增長政策并不"撞車"
2013-01-09   作者:周小苑  來源:人民日報海外版
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  隨著去年我國四季度經(jīng)濟增速逐步企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)市場也正在從過去兩年的“寒冬”中漸漸回暖,各地樓市成交量顯著上升。盡管限購限貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策并未松動,但是部分城市房價再度出現(xiàn)上漲趨勢。專家認為,樓市調(diào)控與穩(wěn)增長不存在政策“撞車”,管理層繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,表明抑制樓市過熱不僅是當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要,也是我國經(jīng)濟安全平穩(wěn)運行,促進經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要保障。

  樓市過熱危及經(jīng)濟安全

  新年伊始,房地產(chǎn)市場依然延續(xù)了去年下半年以來的回暖趨勢。據(jù)中國指數(shù)研究院公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2013年第一周樓市成交較旺,40個被監(jiān)測城市中成交同比上漲城市占九成以上。而在元旦小長假期間,全國主要54個城市樓市住宅簽約比2012年同比上漲了16.8%,首周多個城市樓市成交增幅超過100%。
  房價的再度上漲引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的普遍擔(dān)憂,樓市過熱將危及我國經(jīng)濟安全,由高房價所支撐的經(jīng)濟增長已經(jīng)不可持續(xù),地方財政對房地產(chǎn)市場的過度依賴所蘊含的風(fēng)險越來越大。高房價所導(dǎo)致的不合理投資沖動,也使得消費者的剛性需求受到抑制,嚴重阻礙了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
  “中國房價過高抑制了實體經(jīng)濟的發(fā)展!必斀(jīng)評論員葉檀表示,近10年來,溫州房價上漲超過京滬等地,成為中國房地產(chǎn)市場的一線城市;溫州資金四處炒作房地產(chǎn)與礦產(chǎn),以越來越長的資金杠桿撬動投資品種;而實體經(jīng)濟掘到第一桶金的企業(yè),紛紛涉足房地產(chǎn)行業(yè),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)房地產(chǎn)產(chǎn)值已超過主業(yè)。這一切都意味著實體經(jīng)濟成本越來越高,金融杠桿急速加長,最后通過一根稻草,就把一匹駱駝壓垮了。壓垮鄂爾多斯的稻草是煤價下降,壓垮溫州的是出口下滑,共同的現(xiàn)象是房價大幅下挫。房地產(chǎn)價格虛高,有可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟整體進入鄂爾多斯悲劇。

  穩(wěn)增長與控樓市并不矛盾

  去年以來,在“穩(wěn)增長”的大背景下,房地產(chǎn)市場直接拉動經(jīng)濟增長的模式再度進入部分地方政府的視野,樓市調(diào)控政策出現(xiàn)微調(diào)甚至松綁的跡象,使得部分城市房價上漲的趨勢有所抬頭。然而管理層“堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸的表態(tài)”再度明確了今年樓市調(diào)控不放松的基調(diào)。
  專家認為,穩(wěn)增長和房地產(chǎn)調(diào)控是不矛盾的。過去依靠房地產(chǎn)投資來拉動經(jīng)濟增長,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)蓬勃發(fā)展,在這個過程中消耗大量資源,占用大量的土地,同時造成了大量的產(chǎn)能過剩,如果繼續(xù)沿著這條路往前走,我們的增長模式就會走到盡頭,引發(fā)市場劇烈波動。如果不調(diào)控,一方面實體經(jīng)濟越來越受冷落,另一方面,房地產(chǎn)市場會累積越來越大的風(fēng)險,這個擊鼓傳花的游戲玩砸了,最后無論對整個社會還是對購房者,都是難以承受的災(zāi)難,F(xiàn)在及時進行房地產(chǎn)調(diào)控,就是為了主動順應(yīng)未來結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)著陸。

  應(yīng)拓展百姓投資渠道

  盡管樓市調(diào)控政策并未松動,房價壓抑不住的上漲沖動仍然引發(fā)了管理層的高度重視。住建部部長姜偉新表示,如果因為放松調(diào)控而導(dǎo)致房價快速上漲,住建部將會同監(jiān)察部對這些城市進行約談,直至問責(zé)。國土資源部辦公廳也于日前發(fā)出緊急通知,要求逐宗核查非新增建設(shè)用地,凡少報或漏報的非新增建設(shè)用地,將直接按違法用地計入比例。
  除了創(chuàng)造條件,把資金引導(dǎo)到實體經(jīng)濟上,也要通過其它配套措施,引導(dǎo)百姓投資需求。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤認為,老百姓投資渠道狹窄,投資回報率低,所以大家都愿意把錢投在房地產(chǎn)上。治理的根本措施是發(fā)展資本市場,提高利率水平。
  “要在需求和供給兩個方面進行根本性改革!蓖魸硎,需求方面除了城鎮(zhèn)化,老百姓除需要住新房子、好房子外,還有很大的投資性需求。首先要拓寬投資渠道,發(fā)展資本市場和債券等;其次要提高其它投資回報率,包括銀行利率;最后,普遍征收的房產(chǎn)稅可以不高,但應(yīng)該有,至少中高檔房子和存量房要繳稅,這樣老百姓會因多余住房持有成本,考慮把多余房源租出去,這樣,市場供應(yīng)多了,需求就會弱一些。而在供給方面,各地政府是城鎮(zhèn)土地的壟斷供應(yīng)者,不會為市場增加供給,它會起到一個抬高價格的作用,使土地相對稀缺,所以供地制度需要改革。

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