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降低A股吸引力 分流IPO堰塞湖
2013-01-09   作者:熊錦秋  來源:證券時報
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  截至2012年12月27日,A股首發募股(IPO)在審待發企業的數量為829家。筆者認為,要從根本上疏導堰塞湖,必須下苦功夫對A股市場進行全方位的系統整治,以降低對發行人的“吸引力”。
  值得思考的是,為什么發行人寧可慢慢等待,卻對分流到境外市場上市的建議無動于衷?這是因為到這些市場上市,發行人需為此承擔諸多巨大責任。美國股市的中概股危機,讓造假發行人偷雞不成蝕把米,香港股市洪良國際造假上市被逼吐回圈錢也讓發行人膽寒;而企業之所以如過江之鯽愿意耐心排隊等候跳入A股市場“龍門”,是因為在A股市場估值水平畸高、上市利益巨大,而且這種利益的獲得具有進入保險箱一樣的保障,發行人為此幾乎不用承擔什么責任。
  因此,要打消一些企業拼死在A股上市的念頭,關鍵是要降低A股市場對發行人的巨大“吸引力”。
  A股上市對發行人而言的第一大好處是大數額“圈錢”。IPO“三高”發行讓發行人經常超募巨量資金,其中一個主要成因就是基金為新股發行捧場。券商是新股發行承銷方或保薦人,但目前73家基金公司中有七成左右為券商系基金公司,即使老《基金法》規定基金不得買賣與基金管理人、基金托管人有控股關系的股東承銷的證券,但基金易子而食,為新股發行捧場的問題還是屢屢發生。最近公布的新《基金法》更是允許基金買賣關聯人承銷的證券,為此只需遵循基民利益優先的原則,但怎么才算“基民利益優先”?虛無縹緲!如此基金捧場新股發行更難控制。而之所以一級市場投資者敢于高價認購新股,是由于他們可以通過炒新、市場操縱將新股泡沫風險轉嫁到二級市場。為此,打擊二級市場操縱也是一個亟待解決的問題。
  另外,企業上市后還可再融資,目前再融資門檻極低,尤其是定向增發幾乎沒有門檻,這使得一些上市公司屢虧屢投,反正有投資者送錢來,是虧是賺并不重要,重要的是大股東和高管可由此控制更多資源,并享受其中的無限好處。嚴格控制上市公司再融資,提高再融資門檻時不我待。
  企業在A股上市第二大好處是享受殼價值。近日,證監會發布《關于做好首次公開發行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作的通知》,如發現排隊企業造假行為將追究責任,這開始切中問題核心。當然,就算企業不造假,企業在A股上市所能獲得的利益,也遠遠超過在成熟市場上市所能帶來的利益,這個超額利益就是A股市場的殼價值。
  大股東即使將上市公司掏空,甚至上市公司為此欠下一屁股債,最終仍然可以賣殼,目前股市最便宜的殼公司市值也有幾億元。借殼上市不僅不用IPO排隊、可以隨時上市,而且在上市同時可以融資,融資量甚至可以遠超IPO,這是A股市場殼價值產生的源泉。另外,即使上市公司摘牌退市到場外三板市場,也同樣隱含有不菲的殼價值,企業可以通過反向并購借退市公司之“殼”重新上市,同樣比IPO上市方便容易,當然,其殼價值幾何有待未來實例驗證。
  要打消企業爭搶在A股上市的念頭,就必須降低甚至消滅殼價值,為此,對企業無論是通過IPO上市,還是任何形式的借殼上市,都應使用同樣的審核標準、經過同樣的審核程序,不給予借殼上市任何優惠。借殼上市沒有了方便和優惠,企業通過IPO渠道上市可節省買殼費用,由此垃圾公司也就無人搭理,股價該歸零還得歸零,一分錢一分貨,發行人即使上市也撈不到什么額外便宜。
  當然,如果殼價值還繼續存在,那么在原始股東轉讓持股享受殼價值的同時,就應該考慮對這個“不義之財”征收暴利稅。另外,對于造假上市公司,要限制大股東等原始股東持股上市流通權,即使在限售期以后也不允許流通;如果不采取以上措施,大股東就算由于造假上市而鋃鐺入獄,它卻可以賣殼致富,坐幾年牢也是值得的。不僅要讓造假上市者遭受法律懲罰,還要讓其傾家蕩產,這才可以遏制其上市念頭。
  總之,IPO“堰塞湖”問題根源多出在二級市場上,二級市場諸多核心問題不解決,企業爭搶IPO,就像狐貍惦著家雞一樣,趕之不去。
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