12月21日,中央農村工作會議召開。基于中央一號文件連續九年聚焦“三農”的慣例,明年的中央一號文件,有很大可能仍將鎖定“三農”,農業經營體制改革、農業產業化以及農業現代化將是關注重點。筆者認為,新的一年里,在國家高度重視農村工作的情況下,農產品供應鏈金融也應成為重要抓手。
作為定調次年宏觀經濟政策的風向標,中央經濟工作會議提出要將解決好“三農”問題作為重中之重。并強調要夯實農業基礎,保障農產品供給。要提高農業綜合生產能力,嚴格保護耕地,大興農田水利,加強科技服務,不斷提升農業物質技術裝備水平。要穩定完善強農惠農富農政策,充分保護和調動農民生產經營積極性,使務農種糧有效益、不吃虧、得實惠。要在堅持和完善農村基本經營制度基礎上,創新農業經營體制,加快發展現代農業。要加強綠色生產,從源頭上確保農產品質量安全。
十八大報告中也指出,解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重。并強調堅持和完善農村基本經營制度,依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權,壯大集體經濟實力,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。
12月4日,中共中央政治局召開會議指出,要毫不放松抓好農業生產,落實和完善扶持政策,加大農業科技投入,鼓勵發展新型農業生產經營模式。12月19日,商務部發布了《關于加快推進鮮活農產品流通創新的指導意見》,要求加快推進鮮活農產品流通創新,經過3到5年的發展,實現進一步完善流通環境、減少流通環節、降低流通成本、提高農產品流通效率的主要目標。
近年來,諸如水果、蔬菜等鮮活農產品的產銷環節多、流通成本高、且供應鏈脫節,造成產地價格賤、銷地價格貴現象。而想要從根本上解決果蔬等農產品供應鏈脫節問題,平衡農產品產銷,穩定價格,除了加快推進鮮活農產品流通創新之外,可充分倚重供應鏈金融,這可謂“三農”在農村金融方面的迫切需求。
農產品供應鏈金融是商業銀行將農業核心企業和上下游企業聯系在一起提供靈活運用的金融產品和服務的融資模式。其業務運行機理主要是:
首先,構建農產品供應鏈。采用“公司+專業合作社+農戶”模式,把分散生產的農民與大市場聯系起來,使公司和專業合作社與農民結成經濟利益的共同體,以產供銷一體化經營擴大銷售,增加農民收入;以訂單農業形式幫助專業合作社與相鄰城市批發市場、果蔬等農產品交易市場及本地大型企業建立供銷合作關系,擴大本地農產品供應量,進一步推進“農超對接”,擴大本地農產品基地直接采購量,減少中間環節,并降低超市銷售農產品的毛利率,以穩定價格。
其次,形成農產品供應鏈金融。鑒于農產品供銷公司在整個供應鏈中所處的核心企業地位,再加上其指揮中心、物流配送中心以及信息平臺作為供應鏈支持系統,能上與各農戶及時交流信息,下與分銷商和賣場以及消費者交換信息和有效溝通,進而能快速反映上下游企業的需求。所以,在實際操作中,供銷公司可以向商業銀行提供擔保或由商業銀行統一授信于供銷公司給農戶提供融資服務,并有選擇地采用應收賬款質押融資、應收賬款保理融資、保兌倉融資、存貨質押融資以及預付賬款融資等模式,這在很大程度上可以緩解農產品供應鏈所有環節的融資難,并且通過對物資流、融資流以及信息流的“三流”控制,確保農產品產銷平衡,渠道暢通。
一是盡快形成農產品供應鏈金融支持政策。新的一年,積極按照《指導意見》的要求,形成和完善以企業為主體、市場為導向的鮮活農產品流通創新體系,成功探索并制定出一系列具有全國示范意義和推廣價值的機制及農產品供應鏈金融政策。同時,重點培育一批創新示范企業,鼓勵鮮活農產品流通企業跨地區兼并重組和投資合作,提高產業集中度,加快發展鮮活農產品現代流通。
二是加大對供應鏈各環節的金融支持。農產品供應鏈金融,意味著在供應鏈上環環相扣的每一個企業與流程需要緊密合作、互相依賴,更意味著商業銀行必須參與到整個農產品生產、物流、交易、資金流轉與運作的過程中去。這就要求商業銀行供應鏈金融產品研發與管理團隊,應深入企業內部,發掘潛在需求,為構建農產品生產、冷藏、保鮮鏈提供金融支持。
三是積極支持發展冷鏈物流金融業務。為減少農產品供應鏈因技術原因而造成的損失,改變我國農產品物流主要是以常溫物流或自然物流形式為主的現狀,主要應依靠積極發展冷鏈物流業務系統。由于冷鏈物流業務系統要求更高、更復雜,建設投資也要大很多,所以,需要商業銀行提供此類供應鏈金融服務,以降低農產品供應鏈技術風險和質量安全風險。
四是建立電子供應鏈金融服務體系。電子供應鏈金融服務憑借在技術手段、系統完備性、結算速度、融資效率、服務質量等方面的突出優勢,能有效縮短商業銀行和蔬菜供銷公司在供應鏈信息流、資金流活動過程中的響應速度,提高資金透明度和信息完備度,減輕供銷公司財務管理負擔和成本,提高其財務運營和控制能力,所以,是農產品供應鏈金融服務的未來發展方向。應創造條件建立電子供應鏈金融服務體系,從收款、付款、對賬、資金集中、短期投融資等方面著手,銳意打造、不斷完善農產品供應鏈金融服務平臺。