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4日，住建部城市建設司副司長、風景名勝區管理辦公室副主任李如生在《中國風景名勝區事業發展公報》新聞發布會上表示：“風景名勝區應該回歸公益，降低門票價格，從長遠看甚至是免票。”這一表態引起了社會的強烈共鳴。
1982年，我國開始設立風景名勝區，至今已有30周年。期間，國務院共批準設立國家級風景名勝區225處，各省級政府批準共設立省級風景名勝區737處，兩者總面積約19.37萬平方公里。我國風景名勝區所占我國陸地總面積的比例由30年前的0.2%提高到目前的2.02%，可謂發展迅猛。
然而，近年來國內不少著名風景名勝區的高票價卻引發了社會各界的詬病。一些風景名勝區的門票已經偏高，近年來還不斷漲價，把大量游客擋在景區門外，門票收入和門票經濟成為一些景區所在地政府發展旅游的原生動力。一些地方將風景名勝區承包給企業或個人經營管理，門票成為這些企業和個人的斂財手段。
眾所周知，風景名勝的資源屬于國家公共資源，從屬于國家公益事業。各級政府對風景名勝區的財政投入應該基本滿足風景名勝區保護的需求。國家級風景名勝區的門票依法屬于行政事業性收費，而非商業性贏利。門票的收入理應專款專用于風景名勝區的保護和管理。因此，風景名勝區的門票應該是政府定價，而不應是市場的收費，更不應該一漲再漲。
發展旅游產業是否必須依靠風景名勝區的門票來拉動?杭州西湖其實早就給出了答案。
10年前，杭州開始24小時免費開放環湖公園，使西湖景區成為國內唯一、也是第一個不收門票的5A級風景區。西湖免費開放前，杭州一年的旅游總收入是549億元，2011年這一數字達到1191億元。去年，西湖申遺成功，到杭州免費游西湖的中外游客大增，今年杭州的旅游收入更是有望大超去年。
十年來，杭州西湖免費開放的成熟模式和成功經驗已經引起國內同行的廣泛關注，也得到了社會各界的普遍好評。但遺憾的是，國內景區中只有南京玄武湖等少數幾家風景名勝區復制了“免費西湖”的模式，絕大多數國家級和省級風景名勝區依然老方一帖，我行我素，甚至不顧民怨，逐年提價。
我們認為，國內多數風景名勝區的門票價格之所以居高不下，與一些地方政府急功近利的執政理念和主管部門監管缺失不無關系。
一些地方政府把風景名勝區當作地方財富，依靠“門票經濟”提振地方經濟，拉動就業增長。然而，在“吃住行游娛購”六大旅游要素中，如果“游”的價格過高，而景區景點的功能又相對單一，就很難讓游客成為“回頭客”。如果一個景區讓游客產生了“不想再來”的念頭，這樣的景區又如何“可持續”？
另一方面，對于國內多數風景名勝區門票價格居高不下，多年來只聞批評聲，少見有整改。放任地方政府擅自定價提價，其中也顯示出體制上的弊端。住建部、國家旅游局以及物價部門對風景名勝區都有管轄權，但“三管”之地卻往往成為“三不管”之地，風景名勝區的門票也就“任你萬人咒罵，我自巋然不動”。
好在這次讓我們看到了希望。李如生對于如何解決風景名勝區高票價問題已經有了明確表態：對風景名勝區高票價問題將規范管理，加強篩查和考核，對考核不合格的風景名勝區將進行處罰；對長期不合格、問題嚴重、多年不改的風景名勝區，將上報國務院除名。
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