黨的十八大為判斷中國未來十年的經濟走向打開了至關重要的觀察窗口。筆者認為，未來十年，中國必須轉變增長模式，著力提高經濟堅韌性，拓寬經濟增長空間。胡錦濤同志在十八大報告中強調，要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，又為未來中國加快經濟轉型升級、提高中國經濟堅韌性鋪就政策新路。
所謂經濟堅韌性，是指一國經濟分別在順周期和逆周期環境條件下的堅強成長與韌性發展程度。這種堅韌性，一般通過如下特征得以體現：一是淡化經濟增長規模和速度，強化經濟增長結構和質量；二是提高經濟抗壓能力，當經濟在遭受內部或外部不利環境影響時不會自亂陣腳，更不會大起大落，從容實現穩定增長；三是經濟適應能力較強，在經濟形勢發生變化時，能與時俱進，不斷創新，通過加快經濟轉型、實現經濟發展方式的轉變而盡早擺脫困境，進而走上創新發展的軌道；四是自主創新能力較強，能在全球經濟長遠發展中把握主動權，形成長期競爭優勢；五是宏觀調控不斷加強和改善，能把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，加強財政、貨幣、投資、產業、土地等各項政策協調配合，提高宏觀調控的科學性和預見性，增強針對性和靈活性。上述五個特征，實際上也就是經濟質量提高程度的突出反映。
對照上述特征，筆者認為，中國經濟成長有余而韌性不足。從過去30多年發展的情況看，在政治上，中國并沒有受西方多大的影響，而是在不斷摸索一條具有中國特色的社會主義發展道路，逐漸形成了自己的發展模式；在經濟上，經歷了長期高速增長，實現了年均近10%的經濟增長率，是同期世界經濟年均增長率的三倍多。不僅如此，30多年來，中國依靠自身力量實現了主要農產品和工業品產量的世界第一，具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現，高新技術產業蓬勃發展，水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展，生態文明建設不斷推進，城鄉面貌煥然一新。
但與此同時，各種社會差別尤其是城鄉差別還相當大，農村發展之路還比較艱難。因此，中國經濟的長期高速增長，除了基于制度變革以及技術提升而帶來的生產力的增長外，還有大量依賴投資以及粗放型地依靠高能耗、高污染、高排放所帶來的經濟增長，而后者顯然是有極限的，特別是在世界已進入低碳經濟時代的今天，這種極限的來臨，可能將比我們預期的要早很多。同時，目前的中國經濟已經越過“劉易斯拐點”，人口紅利也或將在未來幾年消失，這一拐點的越過將為中國經濟發展帶來隱憂。另外，當下的中國正在經歷“庫茲涅茲拐點”，也就是伴隨著中國經濟增長，收入分配差距先擴大后縮小，從而形成經濟增長與收入分配的倒U型曲線。中國經濟能否成功越過“庫茲涅茲拐點”，收入差距能否成功縮小，就形成其是否能夠維持持續增長動力的關鍵。還有，過去30多年支持中國高增長的發展模式已不能適應未來科學發展的要求，在中國國力變強之后，經濟轉型升級中凸顯的發展不平衡、不協調、不可持續，使中國在“十二五”時期面臨陷入“中等收入陷阱”的新挑戰，中國經濟亟待轉型升級。為此，中國經濟必須尋找到一種更有堅韌性的發展模式。
實際上，去年年初公布的《中國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》所提出的未來五年中國經濟和社會發展的一系列目標，就已經清晰地表明了中國經濟發展更重質量和結構優化，而不再一味追求快，體現出了“好”字當頭的政策性導向，充分體現了中國經濟堅韌性發展的精神。今年7月31日，中共中央政治局召開會議，在部署下半年經濟工作時指出，下半年要把穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發發展活力，努力實現經濟社會發展預期目標。10月17日的國務院常務會議認為，當前中國經濟增速已趨于穩定并繼續出現積極變化。會議要求四季度堅持把穩增長放在更加重要的位置，抓緊、抓好、抓出成效。尤其是黨的十八大提出，到2020年實現全面建成小康社會的一系列宏偉目標。其相關政策，都進一步體現了中國經濟堅韌性發展的精神和政策取向。
十八大報告提出，未來中國經濟發展，需要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，這是非常必要的。因為，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系中國發展全局的戰略抉擇，是提高中國經濟堅韌性的基石。而加快轉變經濟發展方式，必須著力加快經濟結構戰略性調整的步伐。根據中國國情，經濟結構調整具有幾個重要特征：一是依照中國現有的工業化水平，不可能主導全球化與高技術化的進程，也不可能把調整目標鎖定為全球化與高技術化，所以，必須以全球化與高技術化為背景，充分考慮它們對國內經濟結構調整帶來的沖擊和機遇。二是中國農業人口占總人口的比重高，同時，一些體制機制方面的缺陷，也決定了我們不可能經過局部的調整而融入全球化與高技術化。三是中國是個大國，大國意識和民族精神決定了我們不可能簡單接受國際分工，在全球經濟中被動定位，而是必須有所作為。如果國家意志能夠順應規律，不排除會有超國力的結構調整結果。四是過往的房地產主導型經濟，在經歷了長期的房地產調控之后，去庫存及其對經濟的影響較大。目前，正處于逐步擺脫對房地產主導型經濟增長模式的依賴、走出一條全新的經濟轉型和轉變發展方式之路的探索期。而且，現在看來，這個時期或許還不短，比如三至五年。那么，在這段時間內，不能再去推GDP政績工程，更不能再去盲目鋪攤子，搞基建投資，搞形象工程，而應穩扎穩打，全力推動發展模式轉型和結構調整。
根據上述特征，未來中國經濟結構調整，應著力解決核心問題。一是要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力優化投資結構，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，使經濟發展更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。二是要在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大消費需求，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。為此，就要加快調整國民收入分配結構，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。要進一步加快收入分配制度改革，推進城鄉社保體系建設，努力實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。三是加快推進致力于結構調整的自主創新。推進自主創新，就是找到了調整經濟結構的支點。如何貫徹以科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分，大幅度增加科技投入，推動技術改造，加快實施重大科技專項，大力培育新興戰略性產業，都是關系到經濟結構調整是否成功的重要環節。四是盡快實現全國范圍的產業結構升級和“產業漂移”。經過統籌規劃，使發達地區與欠發達地區聯手發展。發達地區可為欠發達地區提供技術支持和項目拓展；欠發達地區可為發達地區提供廣闊市場和發展支撐。通過產業結構升級和“產業漂移”，借機淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業，同時加強企業對科技的投入，推動產業轉型升級，這樣既能夠順利實現經濟結構調整，又能夠推動不發達地區的發展。
十八大報告已經根據中國經濟社會發展實際，在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出了努力實現的新的目標和要求：即經濟持續健康發展，轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
30多年前，根據中國正處在社會主義初級階段這一基本國情，黨從全國各族人民的根本利益出發，制定了社會主義初級階段的基本路線。其核心內容就是“一個中心，兩個基本點”，即以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。以經濟建設為中心，就是在整個社會主義初級階段，各項工作都必須服從和服務于經濟建設，就是要把集中力量發展社會生產力擺在首要地位。而只有堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，才能從根本上鞏固和發展社會主義制度，才能不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，才能推動社會的全面進步。經過30多年的發展，中國的生產力水平發展已經取得了輝煌的成就，中國的綜合國力也大幅提升，人民生活已明顯改善，日益增長的物質文化需要也得到了較大的滿足。
而如今，中國已進入“十二五”時期，經濟建設中又面臨上述諸多矛盾和挑戰。因此，“十二五”乃至未來十年，我們依然要以經濟建設為中心，這是興國之要。但我們必須加快轉變經濟發展方式，更加注重加快經濟轉型升級，提高經濟增長質量和效益，提高經濟的堅韌性。具體路徑正如胡錦濤總書記在十八大報告中強調的那樣，第一，全面深化經濟體制改革。第二，實施創新驅動發展戰略。第三，推進經濟結構戰略性調整。第四，推動城鄉發展一體化。第五，全面提高開放型經濟水平。只有這樣，才能真正以提高質量和效益為中心，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的經濟轉型升級新路子。同時，還必須提高自主創新能力，造就一批具有創新意識，堅韌不拔，能在任何艱難的環境中生存和壯大的真正的企業家，使之成為未來中國經濟的引領者以及中國經濟的韌性基因。加快建立以企業為主體的技術創新體系和制造業升級體系，采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，把自主創新作為轉變增長方式、調整經濟結構的著力點，以真正提高經濟效益和國際競爭力。而且，十八大還把未來施政著力點放在進一步改善民生上，并強調要在改善民生中加強社會建設。這些政策，在未來十年必將會取得一舉多得之效：既穩定經濟增長，又加快經濟轉型升級，更有利于提高國民素質，促進社會進步，增加民眾的福祉。黨的十八大的召開，進一步指明中國經濟轉型升級的方向，釋放中國經濟發展的重大能量，為到2020如期全面建成小康社會宏偉目標打下堅實的基礎。