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　　美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)28日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告顯示，美國(guó)10月份和11月份經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)“財(cái)政懸崖”問題的擔(dān)憂與日俱增。美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的報(bào)告根據(jù)其下屬12家地區(qū)儲(chǔ)備銀行的最新調(diào)查結(jié)果編制而成，也稱“褐皮書”。報(bào)告顯示，一些企業(yè)擔(dān)憂白宮和國(guó)會(huì)未能在明年年初之前就增稅減支達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致“財(cái)政懸崖”。12個(gè)地區(qū)中有5個(gè)地區(qū)的制造業(yè)聯(lián)絡(luò)人對(duì)2013年的經(jīng)濟(jì)前景表達(dá)了擔(dān)憂，部分原因在于“財(cái)政懸崖”所造成的不確定性。
　　“財(cái)政懸崖”所帶來的不確定性，使美國(guó)消費(fèi)者信心上升勢(shì)頭在本月后期終結(jié)。盡管預(yù)期兩黨會(huì)在最后一刻達(dá)成協(xié)議，但消費(fèi)者已開始質(zhì)疑協(xié)議能否在明年1月1日前達(dá)成。消費(fèi)占到美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的70%，消費(fèi)信心及支出很大程度上決定了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景。據(jù)美國(guó)稅收政策中心估計(jì)，如果華盛頓無法制定出一套減赤計(jì)劃來替代造成“財(cái)政懸崖”的“自動(dòng)增稅減支”方案，2013年將有90%左右的美國(guó)家庭面臨更高的納稅額，美國(guó)1.21億戶家庭中的大部分都將因?yàn)楣べY稅率從4.2%上升到6.2%而受影響。該中心的研究顯示，一對(duì)年收入在2萬至3萬美元的夫婦原來平均每年可以享受15美元的稅收抵免，新的措施實(shí)施后他們將欠1408美元的稅款。
　　除了工資稅稅率上調(diào)，影響到美國(guó)家庭收入的法規(guī)還包括今年年底到期的降低“婚姻懲罰稅”。所謂“婚姻懲罰稅”是指根據(jù)一系列的稅收規(guī)定，很多夫婦在聯(lián)合報(bào)稅時(shí)繳稅額度更高。另外，替代性最低稅(AMT)的納稅人今年將增加數(shù)百萬。該稅原本是為了防止富人避稅，但如果決策者不延長(zhǎng)去年到期的一條規(guī)定，它將適用于中產(chǎn)階級(jí)家庭。還有，延長(zhǎng)聯(lián)邦失業(yè)福利領(lǐng)取時(shí)間的措施將在明年到期，可能影響多達(dá)500萬人。另外，如果聯(lián)邦支出減少將導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)和承包商裁員，很多人可能就會(huì)失業(yè)或被迫休假。稅法的復(fù)雜性意味著“財(cái)政懸崖”對(duì)家庭的影響各不相同，具體影響程度取決于家庭收入、婚姻狀況、子女?dāng)?shù)量和其他一些因素。低收入家庭將因?yàn)?009年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案相關(guān)規(guī)定的到期而受到嚴(yán)重的打擊，這些規(guī)定包括放寬勞動(dòng)所得抵稅額及兒童抵稅額獲取條件、針對(duì)大學(xué)費(fèi)用的減稅措施等。
　　與此同時(shí)，美國(guó)公司正以經(jīng)濟(jì)衰退以來最快的速度縮減投資計(jì)劃，表明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遇到了更多問題。美國(guó)上市公司的管理人士稱，他們正在減緩或推遲大型項(xiàng)目，以期在需求放緩、不確定性上升的情況下維持利潤(rùn)水平。美國(guó)大選和聯(lián)邦預(yù)算政策所帶來的不確定性，促使公司投資自年中以來回落。美國(guó)企業(yè)擔(dān)心，如果無法解決“財(cái)政懸崖”問題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將重新陷入衰退，因?yàn)閷脮r(shí)消費(fèi)者支出將有所減少，投資者信心將受到削弱，公司利潤(rùn)也會(huì)受到侵蝕。為避免“財(cái)政懸崖”而達(dá)成的協(xié)議可能會(huì)涉及稅法的調(diào)整，比如修改稅項(xiàng)減免或稅率，而這可能會(huì)使特定行業(yè)受到打擊。
　　雖然最新消息顯示，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰·博納均對(duì)避免“財(cái)政懸崖”表示樂觀，甚至有信心在年底前就預(yù)算案達(dá)成協(xié)議。但目前民主、共和兩黨在是否向富人階層增稅等問題上分歧依舊，雙方可能無法很快就避免“財(cái)政懸崖”的方案達(dá)成一致。共和黨議員提出，將稅率維持在前總統(tǒng)小布什任期內(nèi)的水平，調(diào)整福利計(jì)劃中采用的通貨膨脹率計(jì)算方法，將房產(chǎn)稅維持在2012年的水平，并授權(quán)對(duì)稅則進(jìn)行大幅改革。共和黨還希望推遲自動(dòng)減赤程序，也就是原定于明年1月2日啟動(dòng)的自動(dòng)削減數(shù)百億美元國(guó)防開支和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目支出的計(jì)劃。但共和黨不確定奧巴馬和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德能在福利計(jì)劃上做出足以令他們同意提高稅率的大幅讓步。這些福利計(jì)劃包括美國(guó)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃。
　　美國(guó)如果掉下“財(cái)政懸崖”，微溫的經(jīng)濟(jì)將抵不住財(cái)政劇烈緊縮所帶來的“寒冬”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇將成為奢望。