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適度延長新股發(fā)行認購到流通上市間隔
2012-11-26   作者:尤晟  來源:中國證券報
 
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  中國股市的IPO問題由來已久,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是新股的發(fā)行定價問題,二是新股發(fā)行速度問題。筆者認為,解決上述兩大問題的關鍵,在于適度延長新股從發(fā)行認購到新股上市流通的時間,例如這一時間的上限可以規(guī)定為三年。
  新股發(fā)行定價方面,綜觀上世紀90年代的發(fā)行價格行政定價制度,前幾年的發(fā)行價格市場化詢價制度,以及目前同行業(yè)市盈率參比定價制度,市場化詢價制度雖然克服了行政定價過于主觀武斷的弊病,抑制了新股開盤首日短期爆炒的問題,但也產(chǎn)生了新股發(fā)行的“三高問題”,即高發(fā)行價、高市盈率、高超募資金問題。目前同行業(yè)市盈率參比定價制度雖然一定程度上約束了“三高”問題,但“摁下葫蘆又起了瓢”,新股首日爆炒問題再次出現(xiàn)。
  新股發(fā)行速度方面,A股上世紀90年代初期實行的是行政性額度控制制度,進入21世紀后執(zhí)行更多的是“參照二級市場行情相機確定發(fā)行速度”的路線。通俗地說,便是“水多了加面,面多了加水”。二級市場的行情好了,便加大發(fā)行速度;二級市場不好,便減少(或暫停)新股發(fā)行,同時加大基金的發(fā)行審批。這種路線雖然也是考慮中國數(shù)千萬股民情緒的一個便宜之計,但導致的負面后果也顯而易見。在行情好的時候,一些質(zhì)地較差或者根本不缺錢的企業(yè)或魚龍混雜,或“被上市”。“相機確定發(fā)行速度”在市場行情低迷時的負面影響也是很明顯的。一些成長性較好、確有融資需求的企業(yè)僅僅因為行情原因,便失去融資和快速發(fā)展的機會。近期有報道稱,有800家企業(yè)正排隊等待上市,雖然不能排除這些企業(yè)中可能有一些以大股東早日套現(xiàn)獲利為目的,但也暴露了“相機確定發(fā)行速度”難以保證企業(yè)的融資需求。
  根據(jù)目前新股發(fā)行和上市管理辦法,新股從認購到上市不過數(shù)天時間,由此導致的惡果是很多認購者抱著“趁著上市首日爆炒一把走人”的短線炒作目的,因為可以“退出”的機會很多,很難相信他們會關注那些影響企業(yè)長期價值的因素,如財務數(shù)據(jù)、核心競爭力、同行業(yè)上市公司平均定價水平等。相反,企業(yè)發(fā)行數(shù)量、流通盤、中簽率等偶然性因素倒是投機者更可能關心的,反正從中簽認購到首日退出只是數(shù)日時間而已。另一方面,我國目前實行的《證券法》也加劇了以上首日爆炒的情況!蹲C券法》規(guī)定,企業(yè)上市前股東一年內(nèi)不能在二級市場拋售變現(xiàn),大股東的禁售期是三年。這樣的制度安排使得新股即便首日被爆炒,也不會有更多的拋盤來平抑股票價格。
  筆者認為,如果新股從發(fā)行認購到新股上市流通的時間能夠被延長,則有以下好處。
  第一,企業(yè)在股市低迷時仍然可以有效融資,資本市場對實體經(jīng)濟的支持仍然可以發(fā)揮。同時由于已經(jīng)發(fā)行的新股不會上市(例如三年內(nèi)),所以對二級市場的當期沖擊程度可以大大降低,對二級市場的抽血左右可以通過時間加以平滑,管理層也可以更加超然和獨立來審核新股發(fā)行,而不受二級市場的羈絆。
  第二,可以使得新股的定價更加合理化。由于新股發(fā)行認購到上市流通時間延長,迫使新股投資者不得不從企業(yè)的長期價值來研究企業(yè)的基本面并給予相應定價。管理層也不必通過規(guī)定發(fā)行市盈率的上限為同行業(yè)平均水平的125%這一行政方式來確定新股發(fā)行價格的上限。
  第三,可以有效杜絕“申購——首日變現(xiàn)——再申購——首日再變現(xiàn)”這種“炒新專業(yè)戶”的出現(xiàn),以利于中國資本市場的健康發(fā)展。
  第四,投資者和企業(yè)之間的信息不對稱情況可以得到緩解。由于企業(yè)原股東禁售期滿日更加接近新股上市時間,同時由于企業(yè)融資后運行了相當長一段時間,公司基本面可以更充分的體現(xiàn)!扒逭咦郧、濁者自濁”,投資者和企業(yè)之間的信息不對稱情況可以得到緩解,這兩個方面的約束機制將降低新股上市首日爆炒的可能性。
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