現(xiàn)任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清說(shuō)出的“監(jiān)管部門(mén)對(duì)股市下跌應(yīng)該承擔(dān)一定責(zé)任”余音未了，前任證監(jiān)會(huì)主席周正慶的一番話又振聾發(fā)聵。在日前舉行的第八屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)上，周正慶表示，股市低迷的原因很多，但其中很重要的一個(gè)原因是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)對(duì)資本市場(chǎng)的重視程度還有待進(jìn)一步提高，當(dāng)前重視不夠。
A股連續(xù)三年熊霸全球，與我國(guó)GDP增速回落等諸多方面的因素都有關(guān)聯(lián)，但誠(chéng)如周正慶所言，相關(guān)部門(mén)對(duì)股市重視不夠以及市場(chǎng)監(jiān)管存在缺陷顯然亦是不可被忽視的重要原因。就股市下跌而言，筆者以為監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有三個(gè)方面：其一是對(duì)上市公司無(wú)節(jié)制的圈錢(qián)行為沒(méi)有進(jìn)行很好的引導(dǎo)與監(jiān)管，雖然新股發(fā)行貼上了市場(chǎng)化的標(biāo)簽，但離真正的市場(chǎng)化還相去甚遠(yuǎn)；其二是對(duì)市場(chǎng)違規(guī)行為打擊不力，多年來(lái)市場(chǎng)一直呼吁補(bǔ)上這塊短板，但違規(guī)成本低卻總是成為違規(guī)者前仆后繼的動(dòng)力；其三是對(duì)廣大投資者保護(hù)不力，盡管個(gè)人投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)，但其弱勢(shì)地位并沒(méi)有得到大的改觀。毫無(wú)疑問(wèn)，上述三個(gè)方面對(duì)市場(chǎng)信心的打擊是非常嚴(yán)重的，股市走勢(shì)受其波及也是必然的。
對(duì)于相關(guān)部門(mén)而言，除了要注重股市每年直接融資額多少之外，更應(yīng)對(duì)股市是否低迷、投資者盈虧狀況引起足夠的重視。股市的漲漲跌跌很正常，但不正常的是我國(guó)GDP增速一直在全球領(lǐng)先，但股市卻被金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)纏身的歐美市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。退一步講，如果投資者對(duì)股市有足夠的信心，A股近幾年的表現(xiàn)就不可能如此糟糕。
筆者以為，既然監(jiān)管部門(mén)的已經(jīng)意識(shí)到了“有責(zé)任”“重視不夠”，就應(yīng)該采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng)，這才是對(duì)投資者、對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要提振股市信心，首先就要解決股市的定位問(wèn)題，從重融資、輕投資轉(zhuǎn)變?yōu)槎卟⒅兀瑸橥顿Y者和融資者同時(shí)做好服務(wù)。其次，要適時(shí)推進(jìn)證券司法體系的改革，一方面要大幅度提高市場(chǎng)違規(guī)成本，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為；另一方面要破除阻力，推出集團(tuán)訴訟機(jī)制。其三，要保護(hù)好投資者特別是廣大中小投資者的切身利益，如果投資者的利益得不到有效保護(hù)，中國(guó)股市就很難聚攏人心。